Администрация
муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение»
Волховского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2017 года № 77
Об утверждении положения о мобилизационном органе муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 26.02.97 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», согласно Устава муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»,
постановляю:
- Утвердить положение о мобилизационном органе муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение».
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Провинция. Северо-Запад» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.
- Постановление вступает в законную силу с момента официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО «Кисельнинское СП» Е.Л.Молодцова
Богданова Т.А., т.:48-214
Утверждено
постановлением администрации МО «Кисельнинское СП» от 29 марта 2017 года N 77 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о мобилизационном органе муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение»
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» определяет правовые основы организации и деятельности мобилизационного органа муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение», права и обязанности должностных лиц мобилизационного органа муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» при осуществлении ими полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение».
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем положении:
— организация, находящаяся в сфере ведения администрации муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» (далее-администрация)– организация, расположенная на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» и имеющая муниципальную форму собственности;
— организация, деятельность которой связана с деятельностью администрации– организация, не относящаяся к числу организаций, находящихся в сфере ведения администрации и:
а) имеющая мобилизационное задание (заказ) или участвующая по кооперации в выполнении мобилизационного задания на поставку продукции (выполнение работ, услуг) на период мобилизации и на военное время для государственных нужд или для местных нужд, установленное ей решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) администрацией;
б) имеющая задачу на период мобилизации и на военное время, подтвержденную решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) администрацией, продолжающая деятельность в военное время в интересах обеспечения жизнедеятельности населения или устойчивой работы органов государственной власти, экономики субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение».
1.3. В своей деятельности мобилизационный орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О военном положении», Федеральными законами «Об обороне» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О государственной тайне», иными нормативными правовыми актами по вопросам мобилизационной подготовки, функционирования в период мобилизации и в военное время, а также настоящим Положением.
1.4. В целях обеспечения осуществления полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в муниципальном образовании создается мобилизационный орган, являющийся самостоятельным структурным подразделением администрации.
Численность и структура мобилизационного органа определяется исходя из характера и объема мобилизационных заданий или задач по мобилизационной работе, установленных Правительством Российской Федерации или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Мобилизационный орган возглавляет начальник органа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном главой муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» порядке.
Другие работники мобилизационного органа, при необходимости, назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном законом порядке по представлению начальника мобилизационного органа администрацией.
Начальник мобилизационного органа подчиняется непосредственно главе муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение».
- Полномочия, функции, права и обязанности мобилизационного органа
2.1. Мобилизационный орган осуществляет следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
а) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию наименование муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»;
б) руководит мобилизационной подготовкой администрации и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
в) обеспечивает исполнение Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
г) разрабатывает мобилизационные планы;
д) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»;
е) проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
ё) заключает договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»;
ж) при объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу экономики муниципального района на работу в условиях военного времени;
з) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения.
и) оказывает содействие военному комиссариату в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая: организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации; организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в администрации и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение предоставления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
й) вносит в органы государственной власти и администрации предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.2. Мобилизационный орган свою работу осуществляет во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации, организациями, расположенными на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение», а также в пределах своей компетенции – со структурными подразделениями федеральных органов власти, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и мобилизационными подразделениями администрации.
2.3. Мобилизационный орган в целях организации мероприятий мобилизационной подготовки осуществляет следующие функции:
а) разрабатывает предложения по проведению в администрации и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения (далее – организации) мероприятий, составляющих содержание мобилизационной подготовки и направленных на обеспечение установленных мобилизационных заданий и задач по мобилизационной работе, а также на реализацию мер, осуществляемых при введении режима военного положения;
б) разрабатывает предложения по организации и обеспечению устойчивого управления в период мобилизации и в военное время;
в) организует разработку планов мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизационных планов и планов перевода на работу в условиях военного времени в администрации и организациях;
г) организует разработку правовых актов и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в период мобилизации и в военное время администрации и организациях;
д) определяет порядок подготовки сведений, необходимых для организации централизованного руководства мобилизационной подготовкой и мобилизацией в администрации и организациях;
е) организует подготовку должностных лиц администрации и организациях к работе в период мобилизации и в военное время, в том числе на запасных пунктах управления;
ё) контролирует в рамках своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в администрации и организациях;
ж) осуществляет подготовку предложений по обеспечению сохранности материальных ценностей мобилизационного резерва, а также по целевому использованию имущества мобилизационного назначения в случае ликвидации организаций, имеющих мобилизационные задания, или возникновения иных обстоятельств, связанных с отчуждением или переходом указанного имущества к другим лицам;
з) осуществляет подготовку предложений по источникам и размерам финансирования, мерам экономического стимулирования организаций, выполняющих мероприятия по мобилизационной подготовке, обеспечивает заключение договоров (контрактов), а также целевое использование выделенных средств и реализацию мер экономического стимулирования;
и) организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в администрации и организациях;
й) осуществляет подготовку предложений по подготовке специалистов для замены специалистов, работающих в администрации и организациях и убывающих по мобилизации и в военное время;
к) организует проведение учений и тренировок по переводу на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов в органах местного самоуправления и организациях;
л) организует повышение квалификации должностных лиц и иных работников администрации;
м) обеспечивает подготовку работы по вопросам мобилизационной подготовки суженных заседаний администрации, постоянно действующих технических комиссий организаций и осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
н) проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности к выполнению мобилизационных заданий и задач на военное время в администрации и организациях, готовит ежегодно в установленном порядке доклады по данному вопросу;
о) принимает участие в пределах своей компетенции в разработке планов и иных документов и выполнении мероприятий, связанных с подготовкой к работе в условиях военного времени администрации и организаций.
2.4. Мобилизационный орган в целях организации мобилизации и контроля за ее проведением осуществляет следующие функции:
а) при объявлении мобилизации готовит предложения для принятия главой муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» необходимых решений по вопросам перевода муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на условия военного времени и обеспечения режима военного положения;
б) организует проведение мероприятий по переводу администрации и организаций на работу в условиях военного времени в соответствии с планами перевода;
в) осуществляет контроль за вводом в действие мобилизационных планов администрации и организаций, правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время.
2.5. После завершения проведения мобилизационных мероприятий мобилизационный орган осуществляет деятельность, связанную с подготовкой документов и мероприятий, обеспечивающих функционирование администрации в военное время, в том числе связанных с разработкой военно-хозяйственного плана.
2.6. Мобилизационный орган в пределах своей компетенции осуществляет следующие права и обязанности:
а) ведет служебную переписку по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;
б) запрашивает у структурных подразделений органов государственной власти субъекта Российской Федерации, администрации, федеральных органов исполнительной власти, органов военного управления, информацию, необходимую для выполнения мобилизационным органом возложенных на него функций;
в) передает в случае необходимости информацию по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации структурным подразделениям администрации и организациям, расположенным на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение», а также федеральным органам исполнительной власти, структурным подразделениям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органам военного управления, другим администрациям и организациям, расположенным на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»;
г) организует и проводит совещания по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации с участием представителей структурных подразделений администрации и организаций, а также структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов военного управления;
д) привлекает в установленном порядке работников структурных подразделений администрации и специалистов организаций к выполнению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;
е) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.7. Начальник мобилизационного органа осуществляет следующие права и обязанности:
а) руководит деятельностью мобилизационного органа и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на орган функций;
б) контролирует деятельность структурных подразделений администрации и организаций по вопросам, входящим в компетенцию органа;
в) докладывает главе муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» вопросы, входящие в компетенцию органа;
г) визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности органа;
д) участвует при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности органа, входит в состав и осуществляете в пределах своей компетенции функции секретаря суженного заседания администрации;
е) осуществляет работу по организации подготовки и переподготовке кадров администрации по вопросам мобилизационной готовности;
ё) несет персональную ответственность за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в части, касающейся мобилизационной подготовки и мобилизации;
ж) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.Пост. №77 от 29.03.2017г. (Положение о мобилизационном органе)