Утверждено решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области от  15 января  2013 года №01 (приложение №1)

 

Настоящий устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом и законами Ленинградской области, областными законами устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту устава – муниципальное образование Кисельнинское сельское поселение).

Устав муниципального образования Кисельнинское сельское поселение (далее по тексту устава – Устав)  является основным нормативным правовым актом муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, устанавливающим систему  местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые  основы местного самоуправления и гарантии  его осуществления  на территории муниципального образования.

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Правовой статус муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Кисельнинское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным статусом  сельского поселения областным законом Ленинградской области от 06.09.2004 года №56-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Волховский муниципальный район и муниципальных образований в его составе».

2. Территория муниципального образования Кисельнинское сельское поселение входит в состав территории Волховского муниципального района Ленинградской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского  муниципального района Ленинградской области  являются правопреемниками органов  местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц,  осуществляющих на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Ленинградской области, полномочия по решению вопросов  местного значения.

Статья 2. Наименование и состав территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, наименование органов местного самоуправления

 

1. Муниципальное образование Кисельнинское сельское поселение создано в соответствии с областным законом «Об установлении границ и наделении соответствующим  статусом муниципального образования Волховский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» от 06 сентября 2004 года № 56-оз.

2. В состав муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  включены 21 населенный пункт: деревня Вегота, деревня Выдрино, деревня Гнилки, деревня Голтово, деревня Кипуя,  деревня Кисельня, деревня  Кути, деревня Лавния, деревня  Лужа, деревня  Новая, деревня  Нурма, деревня  Пали, деревня Пески, деревня Пупышево, деревня  Пурово, деревня  Селиверстово, деревня  Соловьево, деревня  Сюрья, деревня  Харчевня, деревня  Чаплино, деревня Черноушево.
3. Административным центром муниципального образования Кисельнинское сельское поселение является деревня  Кисельня Волховского района Ленинградской области. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение, глава муниципального образования Кисельнинское сельское  поселение, администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение находятся по адресу:187413, Ленинградская область, Волховский район, деревня Кисельня, ул. Центральная, д. 5а.

4. Официальное наименование муниципального образования:

полное — муниципальное образование «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района  Ленинградской области;

сокращенное – муниципальное  образование Кисельнинское сельское поселение. Наименования муниципальное образование «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района  Ленинградской области и муниципальное образование Кисельнинское сельское поселение для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

5. Официальное наименование представительного органа муниципального образования:

полное — Совет депутатов муниципального образования «Кисельнинкое сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области;

сокращённое — Совет депутатов муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение.

Полное и сокращённое наименования для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

6. Официальное наименование главы муниципального образования:

полное — глава муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области;

сокращённое – глава муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение.

Полное и сокращённое наименования для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

7. Официальное наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования:

полное — администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области,

сокращённое – администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

Полное и сокращённое наименования для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

 

Статья 3. Границы и состав земель  муниципального образования Кисельнинское сельское  поселение

 

1.Картографическое описание границ  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  в Волховском муниципальном  районе:

на севере (по смежеству с Новоладожским городским поселением).

От  западной границы Волховского муниципального района (смежной с границей Кировского муниципального района) на восток по северным  границам кварталов 31,32,33,34,35,36,37,38,7,8,9,10,11,12,13,44 и 45  Новоладожского лесничества Волховского лесхоза до северо-западного угла квартала 56 этого лесничества; далее на юго-восток по северо-восточным границам кварталов 56,68,70,71,72 и 81 до западной границы квартала 86 Новоладожского лесничества Волховского лесхоза.

На востоке (по смежеству с Иссадским сельским поселением).

Далее на юг по западным границам кварталов 86,92,108 и 125 Новоладожского лесничества Волховского лесхоза, пересекая, в квартале 108 автодорогу Новая Ладога- Черноушево, до северо-западного угла квартала 4 этого лесничества; далее на юг по западным границам кварталов 4 и 12 Волховстроевского лесничества Волховского лесхоза до автодороги Санк-Петербург- Мурманск.

На востоке (по смежеству со Староладожским сельским поселением).

Далее вновь на юг по западным границам кварталов 13,20,28 и 37 Волховстроевского лесничества Волховского лесхоза ( смежны с каркасными границами ЗАО «Чаплинское»), пересекая, автодорогу Старая Ладога- Чаплино, до северной границы квартала 43 этого лесничества; далее на юго-запад по северной границе квартала 43 до автодороги Волхов –Кисельня; далее на юго-восток по этой автодороге до черты города Волхов (северная граница квартала 88 Волховстроевского лесничества Волховского лесхоза).

По смежеству с Волховским городским поселением.

Далее на запад по черте города Волхов до железнодорожной линии Санкт-Петербург-Волхов.

На юге (по смежеству с Вындиноостровским сельским поселением).

Далее на запад по железнодорожной линии до восточной границы квартала 6 Порожского лесничества Волховского лесхоза; далее на юг по восточной границе квартала 6, на запад по южным границам кварталов 6 и 5, на север по западной границе квартала 5 до северной границы квартала 22 этого лесничества; далее на запад по северным границам кварталов 22,21,20,19 и 18 Порожского лесничества Волховского лесхоза до границы Волховского муниципального района.

На западе (по смежеству с Кировским муниципальным районом).

Далее на север-запад по границе Волховского муниципального района до исходной точки.

2. В состав земель муниципального образования Кисельнинское сельское поселение входят земли независимо от формы собственности и целевого назначения.

 

Статья 4. Символика муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  и порядок ее официального использования
1. Муниципальное образование Кисельнинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов поселения определяются Положениями об официальных символах поселения, утверждаемыми Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.
3. Официальные символы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. В поселении могут устанавливаться праздничные и памятные даты, почетные звания и знаки отличия, Положения о которых утверждаются Советом депутатов.

 

 

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ          КИСЕЛЬНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

        Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется  и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление в Российской  Федерации – форма осуществления  народом  своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных  федеральными законами, — законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное  и под свою ответственность решение населением  непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов  местного значения исходя  из интересов населения с учетом исторических и иных  местных традиций.

 

Статья 5. Вопросы местного значения  муниципального образования Кисельнинское сельское  поселение

 

1. К вопросам местного значения муниципального образования Кисельнинское сельское поселение относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

4) организация в границах муниципального образования Кисельнинское сельское поселение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании  Кисельнинское сельское поселение и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования  Кисельнинское сельское  поселение;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании  Кисельнинское сельское поселение;

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования  Кисельнинское  сельское поселение;
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
        20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генерального плана муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение;

22)  присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых  природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  муниципальном образования Кисельнинское сельское поселение;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение, проведение открытого аукциона  на право заключить  договор о  создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Совет депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение вправе принимать решения о заключении соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования Волховский муниципальный район Ленинградской области о передаче (приеме) отдельных полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в бюджет Волховского района или субвенций, предоставляемых из бюджета Волховского района в бюджет муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение.

Указанные соглашения заключаются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

       Статья 5.1. Муниципальный контроль

        1. Муниципальный контроль на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение осуществляется должностными лицами администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, которые обладают правами и полномочиями, установленными административными регламентами по осуществлению муниципального контроля, утвержденными муниципальными  правовыми актами  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

2. Уполномоченные должностные лица администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение при осуществлении муниципального контроля взаимодействуют в установленном порядке с надзорными органами, организациями и гражданами.

3. Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с планами, утвержденными в установленном порядке.

4. Планы проведения проверок соблюдения муниципального контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей дополнительно согласовываются с органами прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

5. Согласованный и утвержденный в установленном порядке сводный ежегодный план размещается на официальном сайте администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

 

        Статья 6. Права органов местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

 

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в  муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и  софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года         № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

        3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4)  установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом  от 27 июля 2010 года  №191-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, преобразования муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кисельнинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Кисельнинское сельское поселение официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

14) осуществление муниципального контроля и надзора в пределах полномочий, установленных Федеральными законами и законами Ленинградской области;

15) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Кисельнинское сельское поселение работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, предусмотренных пунктом 28 статьи 25 Устава;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

        Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации  — законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными  лицами местного самоуправления поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий.

5. Органы  местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Волховский муниципальный район Ленинградской области о передаче им осуществления части своих полномочий  по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального образования Волховский муниципальный район Ленинградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Полномочия  органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

7. Органы местного самоуправления  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Кисельнинское сельское поселение (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

 

Статья 8. Привлечение населения муниципального образования Кисельнинское сельское поселение к выполнению социально значимых работ

 

1. По решению Совета депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых  для муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, предусмотренных настоящим Уставом.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены  только работы, не требующие  специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально  значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные  жители муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в свободное от основной работы  или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность  социально значимых работ не может составлять более четырех часов  подряд.

4. Организация и материально-техническое  обеспечение  проведения социально значимых работ  осуществляется администрацией муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение.

 

Статья 9. Оценка эффективности деятельности  органов местного самоуправления

        

         Оценка эффективности деятельности  органов местного самоуправления осуществляется в порядке, определяемом правовыми актами Российской Федерации.

 

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИСЕЛЬНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИСЕЛЬНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

 

         Статья 10. Право населения муниципального образования Кисельнинское сельское поселение на осуществление местного самоуправления

 

 

1. Население муниципального образования Кисельнинское сельское поселение (далее по тексту — население) составляют граждане Российской Федерации постоянно и преимущественно проживающие на территории муниципального образования Кисельнинское сельское  поселение, а также иностранные граждане в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

2. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

 

 

Статья 11. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение или на части его территории. Население участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение документов, на основании которых назначается местный референдум:

1) по инициативе граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по совместной инициативе Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории его проведения в соответствии с федеральным законом.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории проведения местного референдума и не нуждается в дополнительном утверждении. В случае  если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан принять такой акт.

4. Иные вопросы подготовки и проведения местного референдума определяются федеральным и областным законодательством.

 

Статья 12. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета  депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом  депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

Выборы депутатов Совета  депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  проводятся по многомандатным  избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
4. Избранными депутатами Совета  депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение   на выборах признаются зарегистрированные кандидаты в количестве, равном установленному числу депутатов, избираемых в многомандатном избирательном округе, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.

6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

 

Статья 13.  Голосование  по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

 

1. Население муниципального образования Кисельнинское сельское поселение вправе отозвать депутата Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, главу муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.  Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним областным законом  Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение могут служить только его конкретные  противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и областным законом Ленинградской области для проведения местного референдума.

5. Для назначения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и областным законом Ленинградской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей Кисельнинского сельского поселение, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение принимается Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение  в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение подписей в поддержку отзыва. Назначение даты дня голосования, порядок подготовки и проведения голосования  осуществляется в соответствии с действующим законодательством по проведению местного референдума.

7. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение, представлять депутатам Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

8. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение должны быть опубликованы объяснения  отзываемого лица по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Депутат, глава муниципального образования Кисельниское сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины  избирателей, зарегистрированных  в муниципальном образовании Кисельнинское  сельское поселение (избирательном округе).

10. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

11. Отзыв депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

Статья 14. Изменение границ муниципального образования Кисельнинское сельское поселение. Преобразование муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Изменение границ муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение осуществляется законом  Ленинградской области и по инициативе  населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ленинградской области, Федеральных  органов государственной власти  в соответствии с Федеральным  законодательством.

2. Преобразование муниципального образования Кисельнинское сельское поселение осуществляется законом Ленинградской  области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ленинградской области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законодательством.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущие изменение границ иных муниципальных  образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений,  выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и областным  законодательством о местном референдуме, с учетом  особенностей, установленных  Федеральным законом  «Об общих принципах местного самоуправления в  Российской Федерации».

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных нормативных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, решением Совета депутатов муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение.

Минимальная  численность  инициативной группы граждан, обладающих правом правотворческой инициативы в вопросах местного  значения составляет:

— до 01.01.2006 года 5%  от числа избирателей;

— после 01.01.2006 года  3% от числа жителей, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или главой администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Органы прокуратуры могут участвовать в правотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе в форме инициирования разработки и принятия муниципальных правовых актов, принятия участия в подготовке проектов решений и иных муниципальных правовых актов органами местного самоуправления, участия представителя прокуратуры в заседаниях представительных органов местного самоуправления, на которых предполагается обсуждение и принятие муниципальных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан, а также по наиболее значимым вопросам.

 

        Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Кисельнинское сельское   поселение для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Устав подлежит регистрации в администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной третьей жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

        3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству  территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Кисельнинского сельского поселения   с использованием средств местного бюджета.

4) вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское  поселение проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское  поселение.

 

 

Статья 17. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Кисельнинское сельского поселения  Советом депутатов, главой муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, назначаются Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, а по инициативе главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение – главой муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, а также проект решения Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в  уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3)  проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское  поселение и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей  муниципального образования  Кисельнинское  сельское поселение о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 18. Собрание граждан

 

1. Собрания граждан могут проводиться на части территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, осуществления территориального общественного самоуправления.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 5 процентов от числа жителей, имеющих право участвовать в собрании, представляет в Совет депутатов муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение заявление о проведении собрания. В заявлении указываются предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием фамилии, имени, отчества, места проживания. Решение Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение о проведении собрания подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

 

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 20. Опрос граждан

 

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение может проводиться опрос граждан на всей территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение или на её части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ленинградской области.

 

 

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛНИЯ

        Статья 23. Органы местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение составляют:

—      Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

—      глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

—      администрация муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение;

—      старосты деревень.

2. Органы местного самоуправления, которые  в соответствии  с настоящим  уставом, наделены  правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образованными для осуществления управленческих функций. Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, как юридическое лицо, действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

 

 

Статья 24. Совет депутатов муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение

 

1. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение является представительным органом муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, формируемый на муниципальных выборах.

2. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение представляет интересы нас-      глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;еления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и принимает от его имени решения в пределах полномочий, установленных законодательством и настоящим уставом.

3.Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение исполняет глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

4. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

5. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение составляет 5 (пять) лет. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение может осуществлять свои полномочия в случае избрания на муниципальных выборах не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов.

6. Финансирование расходов на содержание Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение осуществляется за счет бюджета муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение созываются и проводятся в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение может считаться правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.

Решение принимаются большинством  голосов от установленной численности депутатов  Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение. Принятие решений производится открытым голосованием.
Вновь избранный представительный орган  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение собирается на первое заседание в срок, который не превышает  30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.  Открывает и ведет первое заседание,  до избрания главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, старейший по возрасту депутат.

Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, избранный в составе, необходимом для осуществления полномочий, на первом заседании  избирает из своего состава главу муниципального образования Кисельнинское сельское поселение — председателя Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

После вступления главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в установленном порядке, т.е. в течение 10 дней со дня официального опубликования решения об избрании, назначается второе заседание Совета депутатов на котором:

1) избираются  представители в Совет депутатов Волховского района;

2) устанавливается порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

3) формируется конкурсная комиссия муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

8. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение из своего состава избирает заместителя главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и секретаря Совета депутатов. При отсутствии главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение заместитель главы или секретарь Совета депутатов исполняют полномочия                                                  председателя Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

9. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение может образовывать комиссии.

Порядок образования и работы комиссий определяется Регламентом Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.
10.  Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение   не обладает правами юридического лица.

11. С момента начала работы Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение очередного созыва полномочия депутатов Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение предыдущего созыва прекращаются.

12. Порядок информирования населения о работе Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и принятых решениях устанавливается Регламентом Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

Статья 25. Компетенция и полномочия  Совета депутатов муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение

 

1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение находятся:

1)  принятие устава  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального образования Кисельнинское сельское поселение на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов,  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) принимает решения определяющие цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

8)  заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

11) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и должностными лицами муниципального образования Кисельнинское сельское поселение полномочий по решению вопросов местного значения;

12) принятие решения об удалении главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в отставку.

2. К полномочиям Cовета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение также относятся:

1) принятие решений о проведении  местного референдума, муниципальных выборов;

2) определение порядка  назначения  и проведения конференции граждан муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

3) определение порядка назначения и проведения собрания граждан муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

4) определение порядка назначения и проведения  опроса граждан  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

5) утверждение планов и программ социально-экономического развития  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;

6) принятие решений, связанных с изменением границ, преобразованием муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

7) утверждение Положения и структуры администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение по представлению главы администрации   муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

8) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

9) определение порядка привлечения заёмных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

10) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, в том числе межмуниципальных;

11) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей, условий и порядка  их деятельности;

12) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций; утверждение типового трудового договора с ними; заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости;  установление в  соответствии  с законодательством  цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые  муниципальными предприятиями и учреждениями;

13) определение порядка и условий приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

14) утверждение   условий трудового  договора (контракта) для главы администрации   муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

15) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение   в соответствии с действующим законодательством;

16) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации;

17) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

18) установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

19) утверждение:

— генерального плана  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, генеральных планов населенных пунктов на территории  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, внесение в них изменений;

— правил землепользования и застройки, внесение в них изменений;

— местных нормативов градостроительного проектирования   муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

— Положений о выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;
—   правил благоустройства территории поселения, устанавливающих,  в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

20) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

21) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

        22) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности и утверждает их перечень;

23) определение  направлений использования капитальных вложений;

24) согласование представления о внесении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

25) установление, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

26) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение работ в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

27) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

28) определение  срока  проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение о времени и месте проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

29) принятие  решения об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица;

30) осуществление права  законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;

31) принятие  решения         о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

32) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального образования Кисельнинское сельское поселение на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

33) принятие  решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

34) утверждение в соответствии с законодательством правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;

35) установление порядка признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;

36)  определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на территории   муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

37) установление порядка определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

38) установление в соответствии с законодательством порядка передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;

39) утверждение Положения о бюджетном процессе   муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

40) принятие решений о наделении структурных подразделений администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение правами юридического лица;

41) принятие решений о создании музеев муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

42) принятие решений об участии в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

43) принятие решений об осуществлении финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

44) принятие решений об оказании содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

45) принятие решений об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

46) принятие решений о создании муниципальной пожарной охраны;

47) устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

48) установление в соответствии с законодательством порядка и условия создания или преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

49) определение в соответствии с законодательством льгот и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;

50) предъявление в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;

51) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение вправе осуществлять иные полномочия, отнесенные к ведению Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение федеральными законами, законами Ленинградской области, и не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти.

4. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение заслушивает ежегодные отчеты главы Кисельнинского сельского поселения, главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение о результатах их деятельности, деятельности администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и иных подведомственных главе муниципального образования Кисельнинское сельское поселение органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

 

 Статья 26. Порядок проведения заседаний Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Вновь избранный  Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение собирается на первое заседание  в срок, который не превышает  30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

2. Первое заседание депутатов Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, избранный в составе, необходимом для осуществления полномочий, на первом заседании  избирает из своего состава главу муниципального образования Кисельнинское сельское поселение — председателя Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

После вступления главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в установленном порядке, т.е. в течение 10 дней со дня официального опубликования решения об избрании, назначается второе заседание Совета депутатов на котором:

1) избираются  представители в Совет депутатов Волховского района;

2) устанавливается порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

3) формируется конкурсная комиссия муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

3. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение проводятся не реже одного раза в два месяца. Заседание Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Внеочередные заседания созываются главой муниципального образования Кисельнинское сельское поселение по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и по инициативе не менее 1/3  от избранного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

5. Заседания Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение являются открытыми.

6. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

7. Решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

Решения по вопросам исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, за исключением вопроса о принятии  устава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение,  внесении в него изменений и дополнений и решения об удалении главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в отставку.

Решения о принятии устава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, внесения в него изменений и дополнений, решение об удалении главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

Решения Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района,  принимаются  большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

8. Порядок организации и обеспечения деятельности Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение по решению вопросов, находящихся в компетенции Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, а также порядок подготовки и проведения заседаний, процедура голосования, порядок  рассмотрения и принятия решений определяются утвержденным Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Регламентом, действующим в течение срока полномочий Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

Статья 27. Принятие решений Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  по предметам своего ведения принимает решения.

2. Право внесения в Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение проектов решений принадлежит главе муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, депутатам, комиссиям Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, главе администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, избирательной комиссии.

3. Решение Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, предусматривающие установление, изменение  или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение только по инициативе главы местной  администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение или при наличии его заключения.

4. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение принимает решения в порядке, установленном Регламентом.

5. Решения подписываются главой  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в десятидневный срок с момента принятия.

6. Подпись главы  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение является обязательным условием придания решению юридической силы.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Полномочия Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, в том числе в связи со сложением депутатами полномочий;

4) преобразования муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Кисельнинское сельское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан на местном референдуме.

 

Статья 29. Порядок принятия решения Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение о самороспуске

 

1. С инициативой принятия Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение решения о самороспуске может выступить группа депутатов Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов.

2. Инициатива о самороспуске подается в письменном  виде  не позднее, чем за 14 дней до заседания Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

3. Инициаторам самороспуска в обязательном порядке предоставляется слово на соответствующем заседании при рассмотрении данного вопроса.

Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета.

4. Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

5. Решение о самороспуске Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение принимается избранными депутатами Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение большинством в 2/3 от установленной численности депутатов открытым или тайным голосованием.

 

 

Статья 30. Депутат Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательными правами в соответствии с федеральным законодательством, а также, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

2. Депутат Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

3. Депутат Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. Гарантии прав депутата Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им  средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат может быть привлечен к уголовной или административной ответственности в случае, если им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов от установленной численности депутатов.

Условия и порядок осуществления полномочий на выборных муниципальных должностях, в случае работы на постоянной основе, определяются решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ленинградской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
9. Депутат Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение соответствует сроку полномочий Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, начинается со дня его избрания и прекращается в день начала работы Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение следующего созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

12. Полномочия депутата Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение не могут быть переданы другому лицу.

13. Формы работы депутатов Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, включая порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов, определяются решениями и Регламентом Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

14. Депутат поддерживает непосредственную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат отчитывается о своей деятельности перед  избирателями не реже одного раза в год.

15. Депутат принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

16. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение вправе иметь помощника, работающего на общественных началах.

 

 

 

        Статья 31. Права депутата

 

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение депутат:

1) предлагает вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

2) вносит предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносит предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

4) вносит предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

5) ставит вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвует в прениях, задает вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

7) выступает по мотивам голосования, дает справки;

8) вносит поправки к проектам решений Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение ;

9) оглашает на заседаниях Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

2. Депутат имеет право:

1) на обращение с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

2) на обращение в органы местного самоуправления;

3) запрашивать муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления;

4) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет средств местного бюджета в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

5) на иные гарантии депутатской деятельности, установленные решением Совета депутатов   муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

      Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата

 

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  принимается  не позднее чем  через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось  в период между сессиями Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

2. В случае отставки депутата Совета  депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  по собственному желанию, депутат подает в Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  письменное  заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  обязан  рассмотреть заявление депутата  о сложении депутатских полномочий  на ближайшем заседании Совета депутатов. Информация об отставке депутата Совета  депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  публикуется в средствах массовой информации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

Прекращение полномочий  депутата   оформляется решением Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, в котором  определяется  дата прекращения полномочий депутата.

 

 

Статья 33. Глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  является высшим должностным лицом  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, наделяется федеральным законом, настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  исполняет полномочия председателя Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

3. Выборы главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение:

1) Глава  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  избирается депутатами Совета депутатов Кисельнинского сельского поселения из своего состава;

2) Глава  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  избирается открытым  голосованием;

3) избранным на должность главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

4) если ни один кандидат на должность главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности главы  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  до его избрания исполняет депутат Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, набравший наибольшее число голосов;

5) полномочия главы  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение — председатель Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  избирается на срок полномочий Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  текущего созыва.
5. Глава  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

7. Глава  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  представляет Совету депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

8. Глава  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  вступает в должность в течение 10  дней со дня официального опубликования решения о его избрании. Дата и порядок вступления в должность  главы   муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

Статья 34. Полномочия главы муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение

 

Глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение:

1. Представляет муниципальное образование Кисельнинское сельское поселение  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

3. Имеет право созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

4. Может выступать с инициативой о проведении собрания граждан муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

5. В случаях, установленных законодательством, назначает собрание граждан муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

6. Представительствует  на конференциях граждан

7. Издает постановления и распоряжения.

8. В пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, действует без доверенности от имени  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, подписывает договоры и соглашения от их имени.

9. Заключает контракт  с  главой администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

10. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

        Статья 35. Прекращение полномочий главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Полномочия главы  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями как депутата Совета депутатов;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

12) преобразования  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  а также в случае упразднения  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

13) увеличения процентной численности избирателей муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

2. Отставка по собственному желанию главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  принимается Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  на основании его письменного заявления. В случае непринятия отставки по собственному желанию глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего его полномочия прекращаются.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, его полномочия, в том числе как председателя Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, временно исполняет должностное лицо органов местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

      Статья 36. Заместитель главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

     1.Заместитель главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  избирается из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов.

    2. Заместитель главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение исполняет полномочия главы муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение, в том числе как председателя Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, отсутствия главы муниципального образования, невозможности выполнения главой муниципального образования своих полномочий.

3. Заместитель главы  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 37. Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение
1.  Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

2.  Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Финансирование  администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается  в бюджете отдельной строкой.

3. Администрацией   муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  руководит глава администрации   муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  на принципах единоначалия.

4. В случае отсутствия  главы администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  его полномочия исполняет  заместитель главы администрации    муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

5. Положение и структура  администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  утверждаются Советом депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  по представлению главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

6. Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  осуществляет организационно-распорядительную деятельность  в пределах своей компетенции в соответствии  с Положением об администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, а также  положениями о  структурных подразделениях, утверждаемыми главой администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

 

Статья 38. Полномочия администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение
1. Администрация  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;
3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;
6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Ленинградской области;
8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
9) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования;

10) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном законодательством  Ленинградской  области;

11) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

12) разрабатывает и утверждает схемы размещения  нестационарных торговых объектов муниципального образования;

13) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

14) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;
15) принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;

16) осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;
17) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
18) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;

19) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
20) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

21) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

22) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»:
— организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

— рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
— реализация предусмотренных частями 5 — 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

— выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

— согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

— утверждение схем теплоснабжения поселения с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;
— согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
23) принимает решения о развитии застроенных территорий;
24) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения;
25) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм),  присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

26) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство  лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

28) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
29) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) осуществляет муниципальный лесной контроль;

31) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) предоставляет до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

        Статья 39. Права администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  на решение вопросов, не отнесенных к  вопросам местного значения поселения

 

1) Осуществление финансирования и софинансирования  капитального ремонта жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской  Федерации  и реализации мероприятий в сфере  межнациональных отношений на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

4) совершение  нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение  нотариуса;

5) создание музеев муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

7) участие в организации и осуществление  мероприятий  по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся  на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10)  оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года         № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

 

 

Статья 40. Глава администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Глава администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  является высшим должностным лицом администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, назначается на должность по контракту, заключаемому по  результатам  конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

Условия контракта утверждаются Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  устанавливается Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.  При проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

     Общее число членов  конкурсной комиссии муниципального образования Кисельнинское сельское поселение устанавливается решением Совета депутатов.

Формирование конкурсной комиссии муниципального образования Кисельнинское сельское поселение осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.  Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Советом депутатов из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой  администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение заключает глава муниципального образования Кисельнинское сельское  поселение на срок полномочий Совета депутатов.

Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
2) предоставляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

5.  В связи с окончанием срока, на который заключен контракт, временное исполнение полномочий главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение осуществляет заместитель главы администрации.

6. Глава администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1.  Глава администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности  в соответствии со ст.74  Федерального  закона      от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или  объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание /ppгражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования Кисельнинское сельское поселение,  осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального  закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае  упразднения  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

12) утраты  муниципальным образованием Кисельнинское сельское поселение  статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кисельнинского сельского поселения.

8. Контракт с главой администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  или главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального  закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) Губернатора Ленинградской области — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  федеральными законами и законами Ленинградской области, а также в связи  с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального  закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  — в связи с нарушением условий контракта главой муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  и (или) органами государственной власти Ленинградской области.

9. В случаях досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение по основаниям, предусмотренными пунктами 7 и 8 настоящей статьи, временное исполнение полномочий  главы администрации возлагается на заместителя главы администрации по решению Совета депутатов.

 

 

 

Статья 41. Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Кандидаты на должность главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение должны соответствовать следующим требованиям:

1) иметь отзывы с предыдущего места службы (работы);

2) иметь возраст не менее 25 лет.

2. Соответствие кандидата на должность главы администрации муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи, определяет конкурсная комиссия.

 

 

 

 

Статья 42. Полномочия главы администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Глава администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

2) представляет на утверждение Совету депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  Положение и структуру администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, формирует штат администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

3) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

4) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, противоречащие федеральным законам, законам Ленинградской области или муниципальным правовым актам;

5) разрабатывает и вносит в Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  на утверждение проект бюджета муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  планы и программы социально-экономического развития муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, а также отчеты об их исполнении; иные проекты в пределах своей компетенции;

6) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

7) назначает на должность и освобождает от должности служащих администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

8) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Кисельнинского сельского поселения;

9) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение);

10) заключает от имени администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  договоры и соглашения в пределах своей компетенции и утвержденных в бюджете средств;

11) утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений; назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты) с ними;

12) без доверенности действует от имени администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом, Положением об администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, решениями Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

2. Глава администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением или распоряжением.

3. Глава администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, а также за координацию деятельности муниципальных предприятий, учреждений и хозяйственных обществ, акционером которых является Кисельнинское сельское поселение, в пределах своей компетенции.

4. Глава администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

2) представляет Совету депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности  администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

 

 

         Статья 43. Заместитель главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение 

 

1. Заместителя главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  на должность назначает и освобождает  глава администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

2. Заместитель главы администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  осуществляет свои полномочия  в соответствии  с Положением  об  администрации  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

 

       Статья 44.  Избирательная комиссия поселения

        1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий  продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов в Совет депутатов муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение.

4. Избирательная комиссия поселения формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  в количестве  10  членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Ленинградской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Ленинградской  области, настоящим уставом.

 Статья 45. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

4. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Помимо основных государственных гарантий муниципального служащего, установленных федеральным законодательством, муниципальному служащему предоставляется право на:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
2) получение единовременного вознаграждения в размере десяти должностных окладов в связи с выходом впервые на трудовую (государственную) пенсию.
Порядок предоставления указанных выплат и компенсаций определяется решением совета депутатов.

5. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством и муниципальными правовыми актами о муниципальной службе.

6. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

7. Сведения о муниципальных служащих вносятся в реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается муниципальным правовым актом.

8. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация.

 

Статья 46. Статус муниципального служащего

 

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 47. Требования, условия и порядок прохождения муниципальной службы

 

Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе, утвержденным Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в соответствии с законами Ленинградской области.

 

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

        Статья 48. Система муниципальных правовых актов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение входят:

1) устав муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, правовые акты, принятые на местном референдуме;

        2) решения Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

       3) постановления и распоряжения главы муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение;

        4) постановления и распоряжения администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

        2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
 Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу Ленинградской области, законам и иным нормативным правовым актам Ленинградской области, настоящему уставу.
3.  Совет депутатов  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для  исполнения на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, решение об удалении главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для  исполнения на территории муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение,  принимаются  большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

       4. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Совета депутатов, главой муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, главой администрации, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, Волховским городским прокурором.

Порядок  внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются  муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносится указанный проект.
Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы  администрации или при наличии заключения главы  администрации.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Решения, принятые Советом депутатов, в течение двух дней направляются главе муниципального образования Кисельнинское сельское поселение для подписания и официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  в течение трех дней подписывает решение Совета депутатов и в десятидневный срок обеспечивает его официальное опубликование (обнародование). Решение об удалении главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в отставку подписывается депутатом, уполномоченным Советом депутатов председательствовать на соответствующем заседании.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу на следующий день после их официального опубликования.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через десять дней со дня их принятия.  Решение об удалении главы муниципального образования  Кисельнинское сельское поселение в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.

Нормативные правовые акты Совета депутатов  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Глава муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.
9. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает:

— постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение   федеральными законами и законами Ленинградской области;

— распоряжения  администрации по вопросам организации работы администрации.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).
Признание по решению суда закона Ленинградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ленинградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

        11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Ленинградской области в порядке, установленном законом Ленинградской области.

 

        Статья 49. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования Кисельнинское сельское поселение

 

1. Устав муниципального образования Кисельнинское сельское поселение принимается Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

2. Проект устава, а также проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав могут вноситься депутатами, Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, главой муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, главой администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправлении, инициативными группами граждан.

3. Проект  устава поселение, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав  не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

 Не требуется  официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту  муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений  в устав, а также порядка  участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

4. По проекту  устава  и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений  в устав проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда  изменения в устав вносятся  исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного   значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав  принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

6. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

7. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением  полномочий, срока полномочий и порядка избрания должностных лиц местного самоуправления)   вступают в силу  после истечения срока полномочий Совета депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, принявшего муниципальный правовой акт  о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу муниципального образования Кисельнинское сельское поселение составляют находящееся в муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

 

Статья 51. Муниципальное имущество

 

1. В собственности  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер  пожарной безопасности;

7) имущество библиотек муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;

22) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случае возникновения у муниципального образования Кисельнинское сельское поселение права собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленного в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральными законами.

 

 

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами Ленинградской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

2.От имени муниципального образования Кисельнинское сельское поселение права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом.

Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, управляет муниципальным имуществом: владеет, пользуется и распоряжается им.

3.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ленинградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

6. Органы местного самоуправления  могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального имущества предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законодательством.

7.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

 

        Статья 53. Местный бюджет

 

1. Муниципальное образование Кисельнинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами, законами Ленинградской области требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, а также порядок контроля за его исполнением осуществляются в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Ленинградской области.

Полномочия администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией  Волховского муниципального района Ленинградской области.

4. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами Ленинградской области, а также осуществляемые за  счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Доходы и расходы местного бюджета формируются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и областным законодательством.

7. Формирование расходов местного бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из  вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий.

8. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение утверждает расходы на содержание Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, устанавливает муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Совет депутатов  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение принимает решение по утверждению Положения о порядке формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, фонда оплаты труда муниципальных служащих и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также устанавливает размеры должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления в соответствии с действующим законодательством.

Руководители органов местного самоуправления утверждают Положение об оплате и материальном стимулировании труда работников, устанавливают размеры и условия оплаты труда работников, не замещающих должности муниципальной службы.

 

 

        Статья 54. Обеспечение минимального местного бюджета

 

Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, осуществляется предоставление финансовой помощи из областного бюджета Ленинградской области, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета.

 

Статья  55. Муниципальный  заказ

      

1.  Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных  нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от  21 июля 2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается  за счет  средств местного бюджета.
3. Заказчиком по муниципальному  заказу на закупку товаров, выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, выступает местная администрация.

4. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

Статья 56. Средства самообложения граждан

 

1. Для решения конкретных вопросов местного значения  муниципального образования Кисельнинское сельское поселение могут привлекаться разовые платежи граждан — средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

 

 

    Статья 57. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий и вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

 

Решение  Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий или вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, право на решение, которых предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) должно предусматривать объем финансирования, целевое назначение этих средств, срок действия принятого решения.

 

ГЛАВА 7. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

 

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение с органами местного самоуправления Волховского района, а также поселений, входящих в его состав

 

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение вправе направлять обращения в органы местного самоуправления Волховского района, а также в органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Волховского района, их должностным лицам.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение могут участвовать в межмуниципальных комиссиях, переговорах, консультациях и других согласительных процедурах.

 

Статья 59. Участие муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в Советах муниципальных образований Волховского района, Ленинградской области, иных формах объединений муниципальных образований

 

Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в Советах муниципальных образований  Волховского района, Ленинградской области, иных формах межмуниципального сотрудничества.

 

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИСЕЛЬНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР  ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение перед населением муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, государством, физическими и юридическими лицами

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность перед населением – это ответственность депутатов, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселене, которая реализуется как институт отзыва данных лиц.

Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования Кисельнинское сельское поселение проводится в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

3. Ответственность органов местного самоуправления  и должностных лиц муниципального образования Кисельнинское сельское поселение перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Ленинградской области, областных законов и настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными законами и  законами Ленинградской области.

4. Ответственность Совета депутатов, администрации  и должностных лиц муниципального образования Кисельнинское сельское поселение перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
 Статья  61. Удаление главы муниципального образования в отставку

 

1. Совет депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законодательством вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

        2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами        2 и 3 части 1 статьи  75  Федерального закона от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законодательством, уставом муниципального образования и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Ленинградской области;
3)  неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее, чем  одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального  образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения  Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа Государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае  если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи  75  Федерального закона от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов муниципального образования.   О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного обращения в совет депутатов муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется советом депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования.

9. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем совета депутатов муниципального образования.

10. В случае  если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования  входит в состав Совета депутатов муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования.

11. В случае  если глава муниципального образования, входящий в состав совета депутатов муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов муниципального образования, уполномоченного на это советом депутатов муниципального образования.

12. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения  Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае  если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы  муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил  свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов муниципального образования.

15. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов  муниципального образования,  на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом  контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  настоящему Уставу  и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

 

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 63. Вступление в силу настоящего устава

 

1. Настоящий устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, действует в соответствии с требованиями переходных положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. С момента вступления в силу настоящей редакции Устава признать утратившей силу редакцию устава, утвержденную решением Cовета депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение от 24 ноября 2005 года № 14 и зарегистрированную Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному  округу 15 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером RU 475033042005001, с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение от 2 марта 2007 года № 07, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 13 апреля  2007 года за государственным регистрационным номером RU 475033042007001, а также с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение от 10 сентября 2010 года №  37,  зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 7 октября  2010 года за государственным регистрационным номером RU  475033042010001.    

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

4. Положения устава о сроке, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий органа местного самоуправления, депутатов применяются только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу настоящей редакции устава.

 

 

Статья 64. Прекращение действия устава

 

Настоящий устав прекращает свое действие после вступления в силу нового устава.

 

Статья 65. Официальное печатное издание муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение

 

Официальное печатное издание определяется решением Совета депутатов муниципального образования Кисельнинское  сельское поселение.

 

Статья 66. Правопреемство органов местного самоуправления

 

        Муниципальное образование «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района является  правопреемником  муниципального образования «Волховский район Ленинградской области» в соответствии с разделительным актом.