Администрация
муниципального образования
Кисельнинское сельское поселение
Волховского муниципального района
Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 апреля 2013 года № 44

Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Организация и проведение физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области от 13.02.2012г. № 26 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, в целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области,
постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация и проведение физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий» (приложение 1).
2. Уполномочить на предоставление муниципальной услуги, указанной в пункте 1 настоящего постановления муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кисельнинский Дом Культуры».
2. Настоящий административный регламент подлежит официальному опубликованию в газете «Провинция Северо-Запад» и размещению на официальном сайте муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области www.kiselnya.ru.
3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

Глава администрации
МО Кисельнинское СП Т.В. Симонова

Першакова А.И
(8-813-63)-48-191

Утвержден
постановлением администрации
МО Кисельнинское сельское поселение
от 08 апреля 2013 г. № 44
(приложение № 1)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Организация и проведение
физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее — административный регламент) «Организация и проведение физкультурно — оздоровительных и спортивных мероприятий» разработан в соответствии с Федеральным Законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.1.1. В целях применения настоящего регламента используются следующие понятия:
заявитель – физическое лицо или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кисельнинский Дом Культуры» с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
спортзал – помещение для предоставления муниципальной услуги по проведению физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий.
специалист (тренер-преподаватель по спорту) — сотрудник, должностное лицо, непосредственно связанное с предоставлением муниципальной услуги заявителю и пользователю.
пользователь – физическое или юридическое лицо, пользующееся данной муниципальной услугой.

1.2. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги

1.2.1. В качестве заявителей на предоставление услуги выступают физические и юридические лица, имеющие намерение получить интересующую их услугу.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кисельнинский Дом Культуры», расположенное по адресу:
Почтовый адрес: 187413, Ленинградская область, Волховский район, д. Кисельня,
ул. Центральная, д.23.
Номера телефонов для справок: (8-813-63)-482-85,48-202.
Факс: (8-813-63)-481-72.
Эл.почта: DK-Kiselnya@mail.ru
Сайт: http:// www.kiselnya.ru
График работы:
Вторник – суббота с 12.00 – 21.00, перерыв с 15.00-16.00.
Выходной: воскресенье, понедельник;
1.3.2. Сведения о графике (режиме) работы муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом Культуры» размещается на стендах (вывесках) при входе в помещение.

1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги пользователи могут получить:
— в устной форме непосредственно в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Кисельнинский Дом Культуры»;
— на информационных стендах муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом культуры»;
— в письменном виде;
— в электронном виде на официальном сайте администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области http:// www.kiselnya.ru ;
— по телефону.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги (включая обращение по электронной почте) в МБУК «Кисельнинский Дом Культуры», а также на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом культуры», участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. Письменный ответ на обращение подписывается директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом культуры» либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Организация и проведение физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий».
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением культуры «Кисельнинский Дом Культуры» в спортивном зале.
Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— успешное проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального и регионального уровней в соответствии с календарным планом спортивно-массовых мероприятий МО Кисельнинское сельское поселение;
— удовлетворение потребностей населения в укреплении здоровья средствами физической культуры и спорта.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. При обращениях заинтересованных лиц посредством электронной почты муниципальная услуга предоставляется в течение трех рабочих дней с момента получения обращения. Ответ направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося пользователя.
2.4.2. Письменные обращения получателей муниципальной услуги, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.4.3. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения гражданина.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон Российской Федерации от 09.10.1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
— Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
— Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Федеральный закон от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
— Областной закон от 02.07.2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях»;
— Областной закон от 16.04.1999 года № 29-оз «О физической культуре и спорте»;
— Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.1.2.1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»;
— Устав муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области;
— Устав муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом Культуры»;
— Постановление администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение от 13.02.2012года №26 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
— Постановление администрации МО Кисельнинское сельское поселение от 20.03.2012года №44 «Об утверждении Порядка организации независимой экспертизы проектов административных регламентов в МО Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области»;
— настоящий административный регламент;
— иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ленинградской области и муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, регулирующие правоотношения в данной сфере.

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

2.6.1. В целях предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий» заявитель подает в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кисельнинский Дом культуры» лично или почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов, следующие документы:
— письменное заявление о предоставлении услуги по форме согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту.
2.6.2. Образец письменного заявления заявитель может получить в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Кисельнинский Дом культуры» или на сайте муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области: http:// www.kiselnya.ru
2.6.3. При первичном обращении за предоставлением услуги в помещении спортивного зала муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом культуры» получатели услуги предоставляют:
— паспорт, иной документ, удостоверяющий личность — для физических лиц;
— документы, удостоверяющие личность родителей (законных представителей) получателя услуги, в случае, если получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;
— письменное поручительство родителей (законных представителей) получателя услуги, в случае, если получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние в возрасте
до 14 лет.
Дополнительные документы для предоставления муниципальной услуги не требуется.
При повторном обращении за предоставлением муниципальной услуги в помещение спортивного зала муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом Культуры» предоставление услуги осуществляется на основании карточки.
2.6.4. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
— текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники, (в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью, последнее – при наличии);
— фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) заявителя, его место жительства (место пребывания), телефон написаны полностью;
— на заявлении не допускается применение факсимильных подписей;
— заявление и документы должны быть на русском языке либо должен быть заверенный перевод на русский язык;
— в заявлениях не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
— не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
— тексты на ксерокопированных документах должны быть разборчивы;
— документы не исполнены карандашом.
2.6.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
— предоставления документов, и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
— предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
— ненадлежащее оформление заявления;
— предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в п.2.6.3. раздела 2 настоящего административного регламента;
— нарушение требований п.2.6.4 к оформлению документов;
— документы представлены в ненадлежащий орган.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

— завершение установленной законом процедуры ликвидации учреждения, оказывающего услугу, решение о котором принято учредителем;
— отсутствие у получателя услуги документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента;
— несоответствие обращения содержанию услуги;
— текст электронного (факсимильного) обращения не поддается прочтению;
— технические неполадки на серверном оборудовании и (или) технические проблемы с Интернетом.

2.9. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Основанием для приостановления в предоставлении муниципальной услуге, являются:
— несоблюдение пользователями услуги правил пользования спортивным залом;

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 30 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявление регистрируется в установленном правилам делопроизводства в день предоставления в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кисельнинский Дом культуры» заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.14. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги

2.14.1.Услуга предоставляется в помещении спортивного зала муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом Культуры», соответствующем санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Помещение спортивного зала должно соответствовать требованиям пожарной безопасности и обеспечивать безопасность жизни и здоровья посетителей.
2.14.2. В помещениях для работы с получателем услуги должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;
2.14.3. Для ожидания приема получателям услуги должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
— транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
— открытость информации о муниципальной услуге;
— своевременность предоставления муниципальной услуги;
— вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
— обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
— точное соблюдение требований законодательства и настоящего административного регламента;
— возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использование информационно-телекоммуникационных технологий.
— соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
— отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействия) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.16.1. Заявителям обеспечена следующая возможность получить муниципальную услугу в электронной форме:
— получать информацию о муниципальной услуге на официальном сайте МО Кисельнинское сельское поселение;
— получать доступ к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
— направлять обращения о предоставлении муниципальной услуги, а также необходимые документы по электронной почте: sekretar_kis@mail.ru, информационным системам общего пользования на официальный сайт МО Кисельнинское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http:// www.kiselnya.ru;
— получать ответ на запрос, информационные сообщения по адресу электронной почты, указанному в обращении;
Запрос, поступивший в администрацию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством. В запросе заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к запросу необходимые материалы и документы в электронной форме, либо направить документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по адресу, указанному в запросе.
2.16.2. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
— они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной цифровой подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной цифровой подписью нотариуса;
— каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
В случае если заявление или документы представлены в электронном виде не в соответствии с установленными требованиями (без удостоверения электронной цифровой подписью), то, для получения результата предоставления муниципальной услуги, они должны быть представлены на бумажном носителе лично или почтовой связью в сроки, не превышающие 7 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления в электронной форме.
2.16.3. Информация о возможности предоставления муниципальной услуги с использованием порталов государственных и муниципальных услуг размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение и информационных стендах в здании администрации поселения.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги «Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий» включает в себя следующие административные процедуры:
1) разработка календарного плана спортивно-массовых мероприятий МБУК «Кисельнинский Дом Культуры» на год;
2) регистрация заявителя и прием документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
3) проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
4) предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) муниципальной услуги заявителю.

3.2.Разработка календарного плана спортивно-массовых мероприятий

3.2.1. До 15 ноября текущего года разрабатывается проект календарного плана спортивно-массовых мероприятий, проводимых МБУК «Кисельнинский Дом Культуры» на следующий год, до 30 ноября текущего год календарный план спортивно-массовых мероприятий утверждается главой администрации МО Кисельнинское сельское поселение.
3.2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение всего года в соответствии с утвержденным календарным планом спортивно-массовых мероприятий МБУК «Кисельнинский Дом Культуры».

3.3. Принятие заявления, первичная обработка и регистрация поступившего заявления

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя, поступивший в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кисельнинский Дом культуры» при личном обращении, по телефону, по средствам почтовой, электронной связи.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом культуры», предоставляющий муниципальную услугу.
3.3.3. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение в журнал регистрации документов.

3.4.Проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений (далее – проверка) является наличие принятого и зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет представленные заявителем документы на предмет их соответствия пункту 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
Проверка документации осуществляется в течение 15 минут с момента приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.3. Результатом административной процедуры является принятие решения о допуске заявителя для участия в спортивно-массовых мероприятиях либо мотивированный отказ.
3.4.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение проверенных документов в журнал регистрации.

3.5. Предоставление или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о предоставлении заявителю возможности участия в спортивно-массовых мероприятиях.
3.5.2. Пользование муниципальной услугой осуществляется в течение установленного МБУК «Кисельнинский Дом Культуры» времени.
3.5.3. При наличии очереди на участие в спортивно-массовых мероприятиях в помещении спортивного зала непрерывное время пользования, для получателей муниципальной услуги ограничено до 40 минут.
В случае невозможности предоставления информации в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением, получателя муниципальной услуги информируют об этом, и предлагают уточнить или дополнить обращение. В случае если запрашиваемая информация отсутствует в учреждении, получателю муниципальной услуги предоставляется информация о месте ее предоставления или даются рекомендации по ее поиску.
3.5.4. Результатом административной процедуры является участие заявителя в спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в МБУК «Кисельнинский Дом Культуры».

4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента

Текущий контроль за исполнением ответственным должностным лицом положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом Культуры» путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственным должностным лицом положений настоящего административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы администрации МО Кисельнинское сельское поселение), либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Периодичность проведения плановых проверок — 1 раз в год.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава администрации МО Кисельнинское сельское поселение или уполномоченное им должностное лицо администрации.
Для проведения внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации МО Кисельнинское сельское поселение.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Персональная ответственность должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные гражданина могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни гражданина без его согласия.
Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
При уходе в отпуск должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано передать обращение заявителя другому работнику по поручению непосредственного руководителя

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан.
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации МО Кисельнинское сельское поселение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается главой администрации или уполномоченным им должностным лицом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации, предоставляющей
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации МО Кисельнинское сельское поселение в досудебном (внесудебном порядке).

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом Культуры» и принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги «Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами;

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем письменного обращения (жалобы) (приложение № 2) либо обращение на личном приеме.
Обращение (жалоба) может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
Обращения (жалобы) могут быть поданы в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган (администрацию), предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем (главой администрации) органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МО Кисельнинское сельское поселение, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Глава администрации МО Кисельнинское сельское поселение проводит личный прием заявителей. Личный прием осуществляется по предварительной записи по установленному графику. Информация о днях и времени приема размещается на стенде администрации, а также на официальном сайте МО Кисельнинское сельское поселение.
5.3.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа (администрации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (администрации), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего, муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Бланки стандартной формы письменных обращений должны находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в помещении администрации МО Кисельнинское сельское поселение, предназначенном для приема граждан (приемной администрации). При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений (жалоб) и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.
Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в установленном правилами делопроизводства порядке в день ее поступления.

5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы):
— представлять документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
— знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну.

5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
Обращение (жалоба) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
— пропуска срока подачи обращения (жалобы);
— отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;
— подачи обращения (жалобы) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени заявителя;
— получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (жалобы);
— установления факта, что данный заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в обращении (жалобы) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
— в обращении (жалобы) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
— если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Жалоба, в которой отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в трехдневный срок возвращается заявителю с предложением восполнить недостающие данные
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (жалобы) в трехдневный срок со дня его получения.

5.6. Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Граждане вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации МО Кисельнинское сельское поселение, должностных лиц администрации, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия осуществлению гражданами их прав и свобод.
Жалобы могут быть поданы гражданами, права которых нарушены, или их законными представителями.
Граждане могут обжаловать решения и действия (бездействие):
— должностных лиц (специалистов) администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги,
— главы администрации.
При желании заявителя обжаловать решение или действие (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
Жалоба может быть подана на действия (бездействие) и решения должностного лица администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги (в устной и письменной форме) главе администрации.
В случае неудовлетворения решением или действием (бездействием) администрации (главы администрации) жалоба может быть подана в вышестоящий орган.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в органы контроля и надзора.
Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган (администрацию), предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа (администрации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

Результатом досудебного обжалования является решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (приложение № 3).
По результатам рассмотрения жалобы орган (администрация), предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных структурным подразделением (должностным лицом), предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение №1
к административному регламенту муниципальной услуги «Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»

Образец письменного обращения

Руководителю муниципального бюджетного учреждения культуры «Кисельнинский Дом Культуры»
_____________________________________________
от ___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
______________________________________________________
______________________________________________________
_______________________________________________________
(почтовый адрес)
______________________________________________________
(адрес электронной почты — при наличии)

____________________________________________________
(контактный телефон – при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне возможность для участия ______________________________
_______________________________________________________________________________
(указывается вид спортивно-массового мероприятия, спорта)

Информацию прошу предоставить следующим способом (нужное подчеркнуть):
— выслать по указанному адресу;
— отправить на указанный адрес электронной почты;

_____________ ______________________________ /___________________________/
(дата) (подпись заявителя) (Ф.И.О.)

Приложение №2
к административному регламенту муниципальной услуги «Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»

Форма жалобы на действие (бездействие)
структурного подразделения администрации или его должностного лица

Главе администрации
МО Кисельнинское сельское поселение
__________________________________________________________________________
Ф.И.О.

Жалоба
*Ф.И.О. физического лица_________________________________________________________
________________________________________________________________________________

*Почтовый адрес_________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Адрес электронной почты:________________________________________________________
указывается в случае направления ответа по электронной почте

* Контактный телефон:____________________________________________________________
на действия (бездействие):
*Наименование органа (структурного подразделения) или должность, ФИО должностного лица органа, чьи действия (бездействие) обжалуются
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
* существо жалобы:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), реквизиты обжалуемого решения, указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты административного регламента, обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы)
Поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Даю согласие на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для рассмотрения жалобы.
Приложения: Перечень прилагаемой документации на ________ л.

__________________________/_______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

«_______»_____________________20______г.

Приложение №3
к административному регламенту муниципальной услуги «Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий »

Форма решения по жалобе на действие (бездействие)
структурного подразделения администрации или его должностного лица

РЕШЕНИЕ
по жалобе на действие (бездействие)
структурного подразделения администрации или его должностного лица

Администрацией МО Кисельнинское сельское поселение в лице
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы должностного лица администрации, принявшего решение по жалобе)

Рассмотрена жалоба

Ф.И.О. физического лица _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

обратившегося с жалобой на _______________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование органа (структурного подразделения) или должность, ФИО должностного лица, органа, чьи действия
________________________________________________________________________________________________
(бездействие) обжалуются)

Реквизиты жалобы______________________________________________________________________________________
Реквизиты принятого обжалуемого решения:________________________________________

Изложение жалобы по существу:____________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

УСТАНОВЛЕНО:

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу:_________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

на основании изложенного
РЕШЕНО:

1. Решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия),
________________________________________________________________________________
(признано правомерным или неправомерным полностью или частично
________________________________________________________________________________________________
или отменено полностью или частично)

2. Решение принято по существу жалобы:
_______________________________________________________________________________
жалоба признана обоснованной (необоснованной),
_______________________________________________________________________________________________
жалоба удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично

3. Решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Копия настоящего решения направлена по адресу:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________ ___________________ ____________________
(должность уполномоченного лица, (подпись) (Ф.И.О.)
принявшего решение по жалобе)