Администрация
муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение»
Волховского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
проект
от 08 июля 2019 года №
Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 11.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
постановляю:
- Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы» (Приложение).
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Волховские огни» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.
- Постановление вступает в законную силу с момента официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО Кисельнинское СП Е.Л. Молодцова
Исп. Богданова Т.А., т.: 48-214
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
МО Кисельнинское СП
от июля 2019 года № (Приложение)
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020 — 2023 годы»
ПАСПОРТ Долгосрочной муниципальной целевой программы «Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020 — 2023 годы»
| 1. Наименование Программы | Муниципальная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2016-2019 годы» (далее – Программа)
|
| 2. Основания для разработки
Программы |
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 11.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
|
| 3. Заказчик Программы | Администрация муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
|
| 4. Разработчик Программы | Администрация муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
|
| 5. Исполнители Программы | Администрация муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение», организации и предприятия, расположенные на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели.
|
| 6. Цель Программы | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
|
| 7. Задачи Программы | 1.Повышение уровня нормативно-правового обеспечения, противопожарной пропаганды и обучения населения в области пожарной безопасности.
2.Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и администрации муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение». 3.Повышение противопожарной защищенности территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение».
|
| 8. Сроки реализации Программы | 2020-2023 годы. |
| 9. Объемы и источники финансирования Программы | Прогнозируемые общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 1183,0 тыс.руб.,
в том числе: бюджет 1183,0 тыс. руб., из них: в 2020 году – 405,0 тыс. руб.; в 2021 году – 313,0 тыс. руб.; в 2022 году – 250,0 тыс. руб.; в 2023 году – 215,0 тыс. руб. Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на соответствующий год.
|
| 10. Ожидаемые результаты Программы | 1.Приведение нормативной правовой базы по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
2.Повышение уровня грамотности населения муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» по вопросам пожарной безопасности. 3.Участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров. 4.Поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей. 5.Снижение числа травмированных и пострадавших на пожарах за счет оптимальных действий при обнаружении пожара и эвакуации граждан. 6.Повышение защищенности территории поселения от пожаров. 7.Снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами.
|
| 11. Система контроля за исполнением Программы | Администрация муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
|
- Общие положения
1.1. Меры пожарной безопасности на территории муниципального образования регулируются Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, Уставом муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» и другими нормативно правовыми документами Российской Федерации и Ленинградской области.
1.2. Первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
- Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1.3.1. Проведение противопожарной пропаганды среди населения по мерам пожарной безопасности;
1.3.2. Обеспечение необходимых условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной дружины;
1.3.3. Создание условий для формирования добровольной пожарной дружины;
1.3.4. Оповещение населения в случае возникновения пожара;
1.3.5. Соблюдение противопожарных требований при планировке застройки территории населенных пунктов;
1.3.6. Определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;
1.3.7. Приобретение предприятиями и учреждениями первичных средств тушения пожаров;
1.3.8. Доступность вызова служб пожарной безопасности;
1.3.9. Своевременная очистка территории населенных пунктов от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
1.3.10. Содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, проездов к зданиям и сооружениям, к системам противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды;
1.3.11. Содержание в исправном состоянии в любое время года противопожарных пирсов и водоемов;
1.3.12. Соблюдение противопожарных требований при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.
2.Организационно — правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения
2.1. Муниципальное регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;
2.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территорий, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
2.3. Установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров в границах поселений;
2.4. Осуществление контроля над состоянием пожарной безопасности на территории, установление особого противопожарного режима на территории поселения в случае необходимости;
2.5. Осуществление контроля над градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории поселения;
2.6. Организация пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
2.7. Определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;
2.8. Организация муниципального контроля над зданиями, находящимися в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;
2.9. Привлечение граждан на добровольной основе к тушению пожаров;
2.10. Осуществление контроля над организацией и проведением мероприятий с массовым пребыванием людей;
2.11. Проведение учений-тренингов по локализации и тушению пожара на базе подведомственных учреждений совместно с органами ГПН
3.Основные цели и задачи программы
3.1. Основными целями Программы являются:
— реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.
4.Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в течение 2016-2019 годов. Учитывая ежегодную экономическую ситуацию, допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам их финансирования.
Этапы реализации Программы:
1-й этап (2019 год): разработка нормативных актов в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», приказом Министерства природных ресурсов РФ от 13 июля 2005 года № 193 «Об утверждении перечня противопожарных мероприятий выполняемых лесопользователями, и требования к плану противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями»; Уставом муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» и другими нормативными правовыми документами Российской Федерации и Ленинградской области, ремонт существующих пожарных водоемов, проведение профилактических мероприятий, инструктажей по пожарной безопасности, приобретение первичных средств пожаротушения в соответствии с утвержденными рекомендациями, привлечение граждан к работам по предупреждению пожаров в составе добровольной пожарной дружины.
2-й этап (2020-2021 годы): продолжение работ по устройству пожарных водоемов в населенных пунктах, где они отсутствуют, организация работ по поддержанию в постоянной готовности существующих пожарных водоемов, проведение профилактических мероприятий- инструктажей по пожарной безопасности, создание условий для организации добровольной пожарной дружины, приобретение первичных средств пожаротушения в соответствии с утвержденными рекомендациями, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территорий, осуществление контроля над градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории поселения; проведение учений-тренингов по локализации и тушению пожаров на базе организаций и учреждений муниципального образования любой формы собственности совместно с органами ГПН, организация работ по поддержанию в готовности водоисточников и подъездов к ним.
3-й этап (2022-2023 годы): устройство и очистка пожарных водоемов, обустройство подъездов к водоисточникам, устройство площадок (пирсов) с твёрдым покрытием для установки пожарных машин и забора воды в любое время года, приобретение и установка для населенных пунктов пожарных мотопомп и рукавов.
5.Финансовое обеспечение
5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения является расходным обязательством муниципального образования. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете поселения на эти цели.
5.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
5.2.1. Разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность поселения;
5.2.2. Создание условий для организации добровольной пожарной дружины;
5.2.3. Проведение противопожарной пропаганды среди населения о первичных мерах пожарной безопасности;
5.2.4. Информирование населения о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности;
5.3. Финансирование мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения осуществляется за счёт:
— Средств местного бюджета муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»;
— Добровольных взносов и пожертвований организаций и физических лиц;
— Иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников.
- Материально-техническое обеспечение
6.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
6.1.1. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
6.1.2. Содержание в исправном состоянии в любое время года пожарных водоёмов и подъездов к ним.
6.1.3. Соблюдение противопожарных требований на подведомственных объектах;
6.1.4. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём.
- Внесение изменений и дополнений в программу
Изменения и дополнения в настоящую программу вносятся администрацией муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» в установленном порядке.
Приложение к Программе
План мероприятий муниципальной целевой программы
«Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории
муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы
| № п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансиро-
вания (тыс. руб.) |
| 2020 год | ||
| 1.1. | Очистка пожарного водоема в д. Пурово мкр. Монига | 100,0 |
| 1.2. | Строительство подъезда с площадкой к реке Песенка в д. Кисельня | 120,0 |
| 1.3. | Очистка пожарного водоема и строительство площадки в д. Голтово | 180,0 |
| 1.4. | Приобретение и установка указателей | 5,0 |
| Итого: | 405,0 | |
| 2021 год | ||
| 2.1. | Строительство подъезда с площадкой к ручью Речка в д. Кипуя | 130,0 |
| 2.2. | Очистка пожарного водоема и строительство площадки в д. Гнилки | 180,0 |
| 2.3. | Приобретение и установка указателей | 3,0 |
| Итого: | 313,0 | |
| 2022 год | ||
| 3.1. | Строительство подъезда с площадкой к реке Песенка в д. Пески | 140,0 |
| 3.2. | Приобретение мотопомпы и рукавов для д. Пески и д. Селиверстово | 90,0 |
| 3.3. | Приобретение пожарных щитов для населенных пунктов | 20,0 |
| Итого: | 250,0 | |
| 2023 год | ||
| 4.1. | Очистка пожарного водоема в д. Чаплино | 100,0 |
| 4.2. | Приобретение мотопомпы и рукавов для д. Лужа и д. Новая | 90,0 |
| 4.3. | Приобретение и установка указателей | 5,0 |
| 4.4. | Приобретение наглядной агитации по ПБ | 20,0 |
| Итого: | 215,0 | |
| Итого за весь период: | 1183,0 |