Администрация
муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение»
Волховского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Проект
от 03 октября 2019 года №
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании
«Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы»
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изменениями от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ), с целью обеспечения укрепления межнациональных отношений, поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
постановляю:
- Утвердить муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы» (приложение).
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Волховские огни» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.
- Постановление вступает в законную силу с момента официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
МО Кисельнинское СП С.А. Тепнина
Исп. Богданова Т.А., т.: 48-214
|
|
Приложение
к постановлению администрации МО Кисельнинское СП от октября 2019 года №
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы»
Паспорт Программы
| Наименование Программы | — Муниципальная программа «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение на 2019-2021 годы» |
| Правовая основа Программы | — Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,
— «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации, — Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», — Устав МО Кисельнинское СП |
| Заказчик Программы | — администрация МО Кисельнинское СП |
| Разработчики Программы | — администрация МО Кисельнинское СП |
| Исполнители Программы | — администрация МО Кисельнинское СП |
| Цели Программы | — создание в МО Кисельнинское СП толерантной
среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории МО Кисельнинское СП от террористических и экстремистских актов. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. |
| Задачи Программы | 1. Информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств. 5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в сельском поселении. 6. Воспитание толерантности через систему образования. 7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде. 8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании. 9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму. 10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. |
| Сроки реализации Программы | — 2019-2021 гг. |
| Объемы и источники финансирования Программы | — на выполнение программы предусматриваются финансовые затраты из средств местного бюджета всего 25,0 тыс. руб.:
2019 г.- 1,0 тыс. руб., 2020 г.- 12,0 тыс. руб., 2021 г.- 12,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | — укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
Содействие национально — культурному взаимодействию в сельском поселении. Поддержание межконфессионального мира и согласия в сельском поселении. Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции. |
| Контроль за исполнением Программы | — контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией МО Кисельнинское СП |
- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Необходимость разработки муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП на 2019-2021 годы» (далее — Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории МО Кисельнинское СП, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений.
Администрацией МО Кисельнинское СП предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.
Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления сельским поселением. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения сельского поселения.
Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию сельского поселения, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.
Утверждение муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП на 2019-2021 годы» позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления сельского поселения и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.
- Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
— обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;
— поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;
— предотвращение этнических конфликтов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:
— укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,
— поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
— развитие национальных культур народов, проживающих в МО Кисельнинское СП.
- Краткая характеристика программных мероприятий
Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в сельском поселении, профилактику межэтнических конфликтов планируется через муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП на 2019-2021 годы».
В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.
- Объемы и сроки реализации муниципальной Программы
Сроки реализации программы – 2019 – 2021 гг., без финансовых затрат из местного бюджета.
- Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы
Реализация мероприятий Программы в 2019 – 2021 годах позволит:
— повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления МО Кисельнинское СП;
— повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии муниципального образования МО Кисельнинское СП;
— обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;
— поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;
— предотвращать этнические конфликты.
- Механизм реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться без затрат средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Координатор Программы — администрация МО Кисельнинское СП — в ходе реализации Программы:
— организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
— организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
— организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
— осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;
— Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией МО Кисельнинское СП.
Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет администрация МО Кисельнинское СП.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к муниципальной программе
ПЛАН
мероприятий муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение»
на 2019-2021 годы»
| № п/п | Мероприятия | Срок
исполнения |
Объем финансирования, тыс. руб. | Исполнители | ||
| 2019 | 2020 | 2021 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, принятие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности | в течение
года |
0 | 0 | 0 | администрация МО Кисельнинское СП |
| 2 | Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в сельском поселении | постоянно | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисельнинское СП |
| 3 | Выявление членов неформальных молодежных группировок в образовательных учреждениях.
Организация индивидуальной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признакам и формирование положительного представления о многонациональности сельского поселения. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению фактов националистического экстремизма |
постоянно | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисельнинское СП
МОБУ «Кисельнинская средняя школа» |
| 4 | Мониторинг экстремистских настроений в молодежной среде: проведение анкетирования, изучение и анализ информации, размещаемой на Интернет-сайтах социальных сетей | постоянно | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисельнинское СП |
| 5 | Проведение дня толерантности | ежегодно | 0 | 0 | 0 | МБУК «Кисельнинский Дом Культуры», МОБУ «Кисельнинская средняя школа» |
| 6 | Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний об истории и культуре народов, живущих в России | Один раз в полугодие | 0 | 0 | 0 | МБУК «Кисельнинский Дом Культуры» |
| 7 | Осуществление еженедельного обхода мест возможного нахождения молодежи на предмет выявления и принятие мер по ликвидации последствий экстремистской деятельности, проявляемой в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности, или схожих по степени смешения | ежегодно | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисельнинское СП |
| 8 | Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в сельском поселении | ежегодно | 1,0 | 2,0 | 2,0 | администрация МО Кисельнинское СП,
МБУК «Кисельнинский Дом Культуры» |
| 9 | Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания терпимости, межнациональной солидарности. | ежегодно | 0 | 10,0 | 10,0 | МБУК «Кисельнинский Дом Культуры»
|
| 10 | Проведение мониторинга религиозной ситуации | постоянно | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисельнинское СП |
| ИТОГО по программе: | 1,0 | 12,0 | 12,0 | |||