Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы»

 

Администрация                      

муниципального образования

«Кисельнинское сельское поселение»

Волховского муниципального района

Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Проект

от 03 октября 2019 года №

 

Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании

«Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы»

 

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изменениями от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ), с целью обеспечения укрепления межнациональных отношений, поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории  муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»

постановляю:

  1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы» (приложение).
  2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Волховские огни» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.
  3. Постановление вступает в законную силу с момента официального опубликования.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

И.о. главы администрации

МО Кисельнинское СП                                                                С.А. Тепнина

 

Исп. Богданова Т.А., т.: 48-214

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

МО Кисельнинское СП

от    октября 2019 года №

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы»

 

Паспорт Программы

Наименование Программы — Муниципальная программа «Укрепление   межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение на 2019-2021 годы»
Правовая основа Программы — Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,

«Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации,

Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

— Устав МО Кисельнинское СП

Заказчик Программы — администрация МО Кисельнинское СП
Разработчики Программы — администрация МО Кисельнинское СП
Исполнители Программы — администрация МО Кисельнинское СП
Цели Программы — создание в   МО Кисельнинское СП толерантной

среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории МО Кисельнинское СП от террористических и экстремистских актов.

Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

Задачи Программы 1. Информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств.

5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в сельском поселении.

6. Воспитание толерантности через систему образования.

7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.

8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании.

9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму.

10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

Сроки реализации Программы — 2019-2021 гг.
Объемы и источники финансирования Программы — на выполнение программы предусматриваются финансовые затраты из средств местного бюджета всего 25,0 тыс. руб.:

2019 г.- 1,0 тыс. руб.,

2020 г.- 12,0 тыс. руб.,

2021 г.- 12,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы — укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

Содействие национально — культурному взаимодействию в сельском поселении.

Поддержание межконфессионального мира и согласия в сельском поселении.

Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения.

Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения   идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции.

Контроль за исполнением Программы — контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией МО Кисельнинское СП

 

 

  1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

            Необходимость разработки муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в  МО Кисельнинское СП на 2019-2021 годы» (далее — Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории   МО Кисельнинское СП, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений.

Администрацией МО Кисельнинское СП предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.

Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления сельским поселением. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения сельского поселения.

Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений  и  профилактике межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию сельского поселения, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.

Утверждение муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП на 2019-2021 годы» позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления сельского поселения и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.

  1. Цели и задачи программы

Целями Программы являются:

— обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;

— поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;

— предотвращение этнических конфликтов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:

— укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,

— поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;

— развитие национальных культур народов, проживающих в   МО Кисельнинское СП.

  1. Краткая характеристика программных мероприятий

Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в сельском поселении, профилактику межэтнических конфликтов планируется через муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений  и проведение профилактики межнациональных конфликтов   в МО Кисельнинское СП на 2019-2021 годы».

В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.

  1. Объемы и сроки реализации муниципальной Программы

Сроки реализации программы – 2019 – 2021 гг., без финансовых затрат из местного бюджета.

  1. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы

Реализация мероприятий Программы в 2019 – 2021 годах позволит:

— повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления МО Кисельнинское СП;

— повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии     муниципального образования МО Кисельнинское СП;

— обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;

— поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;

— предотвращать этнические конфликты.

  1. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться без затрат средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Координатор Программы — администрация   МО Кисельнинское СП — в ходе реализации Программы:

— организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;

— организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

— организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

— осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;

— Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией МО Кисельнинское СП.

Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет администрация МО Кисельнинское СП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к муниципальной программе

 

ПЛАН

мероприятий муниципальной программы  «Укрепление  межнациональных и межконфессиональных отношений  и проведение профилактики межнациональных конфликтов в   муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение»

на 2019-2021 годы»

 

№ п/п Мероприятия Срок

исполнения

Объем финансирования, тыс. руб. Исполнители
2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7
1 Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений,   принятие  мер по снижению фактов вовлечения молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности в течение

года

0 0 0 администрация   МО Кисельнинское СП
2 Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции               и повышение грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в сельском поселении постоянно 0 0 0 администрация   МО Кисельнинское СП
3 Выявление членов неформальных молодежных группировок в образовательных учреждениях.

Организация индивидуальной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признакам и формирование положительного представления о многонациональности сельского поселения.

Проведение профилактических мероприятий по предупреждению фактов националистического экстремизма

постоянно 0 0 0 администрация МО Кисельнинское СП

МОБУ «Кисельнинская средняя школа»

4 Мониторинг экстремистских настроений в молодежной среде: проведение анкетирования, изучение и анализ информации, размещаемой на Интернет-сайтах социальных сетей постоянно 0 0 0 администрация   МО Кисельнинское СП
5 Проведение дня толерантности ежегодно 0 0 0 МБУК «Кисельнинский Дом Культуры», МОБУ «Кисельнинская средняя школа»
6 Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний об истории и культуре народов, живущих в России Один раз в полугодие 0 0 0 МБУК «Кисельнинский Дом Культуры»
7 Осуществление еженедельного обхода мест возможного нахождения молодежи на предмет выявления и принятие мер по ликвидации последствий экстремистской деятельности, проявляемой в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности, или схожих по степени смешения ежегодно 0 0 0 администрация   МО Кисельнинское СП
8 Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в сельском поселении ежегодно 1,0 2,0 2,0 администрация   МО Кисельнинское СП,

МБУК «Кисельнинский Дом Культуры»

9 Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания терпимости, межнациональной солидарности. ежегодно 0 10,0 10,0 МБУК «Кисельнинский Дом Культуры»

 

10 Проведение мониторинга религиозной ситуации постоянно 0 0 0 администрация   МО Кисельнинское СП
  ИТОГО по программе:   1,0 12,0 12,0