Администрация
муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение»
Волховского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2020 года № ПРОЕКТ
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании
«Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы»
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изменениями от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ), с целью обеспечения укрепления межнациональных отношений, поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
постановляю:
- Утвердить муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы» (приложение).
- Считать утратившим силу постановление от 15 октября 2019 года № 185 «Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы»
- Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Волховские огни» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.
- Постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО Кисельнинское СП С.Г. Белугин
Исп. Свинцова Н.Л., 8(81363)48191
|
Приложение
к постановлению администрации МО Кисельнинское СП от «___» октября 2020 года № проект
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы»
2020 г.
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы»
Наименование Программы | — Муниципальная программа «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение на 2020-2023 годы» |
Правовая основа Программы | — Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,
— «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации; — Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — Устав МО Кисельнинское СП. |
Заказчик Программы | — Администрация МО Кисельнинское СП. |
Разработчики Программы | — Администрация МО Кисельнинское СП. |
Исполнители Программы | — Администрация МО Кисельнинское СП. |
Цели Программы | — Создание в МО Кисельнинское СП толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории МО Кисельнинское СП от террористических и экстремистских актов.
Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. |
Задачи Программы | 1. Информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств. 5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в сельском поселении. 6. Воспитание толерантности через систему образования. 7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде. 8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании. 9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму. 10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. |
Сроки реализации Программы | — 2020-2023 гг. |
Объемы и источники финансирования Программы | — На выполнение мероприятий программы финансирование не требуется |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | — Укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
Содействие национально — культурному взаимодействию в сельском поселении. Поддержание межконфессионального мира и согласия в сельском поселении. Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции. |
Контроль за исполнением Программы | — Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией МО Кисельнинское СП. |
- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Необходимость разработки муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП на 2020-2023 годы» (далее — Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории МО Кисельнинское СП, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений.
Администрацией МО Кисельнинское СП предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.
Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления сельским поселением. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения сельского поселения.
Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию сельского поселения, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.
Утверждение муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП на 2019-2021 годы» позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления сельского поселения и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.
- Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
— обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;
— поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;
— предотвращение этнических конфликтов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:
— укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,
— поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
— развитие национальных культур народов, проживающих в МО Кисельнинское СП.
- Краткая характеристика программных мероприятий
Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в сельском поселении, профилактику межэтнических конфликтов планируется через муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП на 2020-2023 годы».
В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.
- Объемы и сроки реализации муниципальной Программы
Сроки реализации программы – 2020 – 2023 гг., без финансовых затрат из местного бюджета.
- Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы
Реализация мероприятий Программы в 2019 – 2021 годах позволит:
— повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления МО Кисельнинское СП;
— повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии муниципального образования МО Кисельнинское СП;
— обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;
— поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;
— предотвращать этнические конфликты.
- Механизм реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться без затрат средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Координатор Программы — администрация МО Кисельнинское СП — в ходе реализации Программы:
— организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
— организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
— организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
— осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;
— Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией МО Кисельнинское СП.
Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет администрация МО Кисельнинское СП.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к муниципальной программе
ПЛАН
мероприятий муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение»
на 2020-2023 годы»
№ п/п | Мероприятия | Срок
испол-нения |
Объем финансирования, тыс. руб. | Исполнители | |||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Проведение мониторинга дея-тельности неформальных моло-дежных объединений, приня-тие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в нефор-мальные молодежные объеди-нения экстремистской направ-ленности | в течение
года |
0 | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисель-нинское СП |
2 | Формирование индивидуально-го и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности насе-ления в области обеспечения ук-репления межэтнических и меж-культурных отношений, укреп-ления толерантности в сельском поселении | Постоян-но | 0 | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисель-нинское СП |
3 | Выявление членов неформаль-ных молодежных групппировок в образовательных учрежде-ниях. Организация индивиду-альной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этничес-кому, расовому и конфессио-нальному признакам и форми-рование положительного пред-ставления о многонациональ-ности сельского поселения. Проведение профилактических мероприятий по предупреж-дению фактов националис-тического экстремизма | Постоян-но | 0 | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисель-нинское СП
МОБУ «Кисель-нинская средняя школа» |
4 | Мониторинг экстремистских настроений в молодежной среде: проведение анкетирования, изу-чение и анализ информации, размещаемой на Интернет-сайтах социальных сетей | Постоян-но | 0 | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисель-нинское СП |
5 | Проведение дня толерантности | ежегодно | 0 | 0 | 0 | 0 | МБУК «Кисель-нинский Дом Культуры», МОБУ «Кисель-нинская средняя школа» |
6 | Реализация мероприятий, нап-равленных на распространение знаний об истории и культуре народов, живущих в России | Один раз в полуго-дие | 0 | 0 | 0 | 0 | МБУК «Кисель-нинский Дом Культуры» |
7 | Осуществление еженедельного обхода мест возможного на-хождения молодежи на предмет выявления и принятие мер по ликвидации последствий экст-ремистской деятельности, проя-вляемой в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремист-ской направленности, или схожих по степени смешения | ежегодно | 0 | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисель-нинское СП |
8 | Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культу-ре и традициям народов, совре-менной жизни национальных общин, направленных на воспи-тание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в сельском поселении | ежегодно | 0 | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисель-нинское СП,
МБУК «Кисель-нинский Дом Культуры» |
9 | Проведение культурно-массо-вых мероприятий, направлен-ных на распространение и ук-репление культуры мира, прод-вижение идеалов взаимопони-мания терпимости, межнацио-нальной солидарности. | ежегодно | 0 | 0 | 0 | 0 | МБУК «Кисель-нинский Дом Культуры»
|
10 | Проведение мониторинга религиозной ситуации | Постоян-но | 0 | 0 | 0 | 0 | администрация МО Кисель-нинское СП |
ИТОГО по программе: | 0 | 0 | 0 | 0 |
Проект пост. от 23.10.2020г. (Об утвеждении программы по межконф. отношениям на 2020-23гг)