Администрация
муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение»
Волховского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2020 года № 220
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании
«Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы»
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изменениями от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ), с целью обеспечения укрепления межнациональных отношений, поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
постановляю:
-
Утвердить муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы» (приложение).
-
Считать утратившим силу постановление от 15 октября 2019 года № 185 «Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2019-2021 годы»
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Волховские огни» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.
4. Постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО Кисельнинское СП С.Г. Белугин
Исп. Свинцова Н.Л., 8(81363)48191
Приложение к постановлению администрации МО Кисельнинское СП от «12» ноября 2020 года № 220 |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы»
2020 г.
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы»
Наименование Программы |
— Муниципальная программа «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение на 2020-2023 годы» |
Правовая основа Программы |
— Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», — «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации; — Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — Устав МО Кисельнинское СП. |
Заказчик Программы |
— Администрация МО Кисельнинское СП. |
Разработчики Программы |
— Администрация МО Кисельнинское СП. |
Исполнители Программы |
— Администрация МО Кисельнинское СП. |
Цели Программы |
— Создание в МО Кисельнинское СП толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории МО Кисельнинское СП от террористических и экстремистских актов. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. |
Задачи Программы |
1. Информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. 2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств. 5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в сельском поселении. 6. Воспитание толерантности через систему образования. 7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде. 8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании. 9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму. 10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. |
Сроки реализации Программы |
— 2020-2023 гг. |
Объемы и источники финансирования Программы |
— На выполнение мероприятий программы предусмотрено финансирование в сумме 10,0 тыс. руб., из них: 2020г. – 0,00 тыс. руб. 2021г. – 3,0 тыс. руб. 2022г. – 3,0 тыс. руб. 2023г. – 4,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
— Укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ. Содействие национально — культурному взаимодействию в сельском поселении. Поддержание межконфессионального мира и согласия в сельском поселении. Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции. |
Контроль за исполнением Программы |
— Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией МО Кисельнинское СП. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Необходимость разработки муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП на 2020-2023 годы» (далее — Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории МО Кисельнинское СП, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений.
Администрацией МО Кисельнинское СП предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.
Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления сельским поселением. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения сельского поселения.
Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию сельского поселения, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.
Утверждение муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП на 2019-2021 годы» позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления сельского поселения и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.
2. Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
— обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;
— поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;
— предотвращение этнических конфликтов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:
— укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,
— поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
— развитие национальных культур народов, проживающих в МО Кисельнинское СП.
3. Краткая характеристика программных мероприятий
Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в сельском поселении, профилактику межэтнических конфликтов планируется через муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Кисельнинское СП на 2020-2023 годы».
В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.
4. Объемы и сроки реализации муниципальной Программы
Сроки реализации программы – 2020 – 2023 гг., без финансовых затрат из местного бюджета.
5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы
Реализация мероприятий Программы в 2019 – 2021 годах позволит:
— повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления МО Кисельнинское СП;
— повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии муниципального образования МО Кисельнинское СП;
— обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;
— поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;
— предотвращать этнические конфликты.
6. Механизм реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться без затрат средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Координатор Программы — администрация МО Кисельнинское СП — в ходе реализации Программы:
— организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
— организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
— организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
— осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;
— Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией МО Кисельнинское СП.
Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет администрация МО Кисельнинское СП.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к муниципальной программе
ПЛАН
мероприятий муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение»
на 2020-2023 годы»
№ п/п |
Мероприятия |
Срок испол-нения |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Исполнители |
|||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Проведение мониторинга дея-тельности неформальных моло-дежных объединений, приня-тие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в нефор-мальные молодежные объеди-нения экстремистской направ-ленности |
в течение года |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация МО Кисель-нинское СП |
2 |
Формирование индивидуально-го и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности насе-ления в области обеспечения ук-репления межэтнических и меж-культурных отношений, укреп-ления толерантности в сельском поселении |
Постоян-но |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация МО Кисель-нинское СП |
3 |
Выявление членов неформаль-ных молодежных групппировок в образовательных учрежде-ниях. Организация индивиду-альной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этничес-кому, расовому и конфессио-нальному признакам и форми-рование положительного пред-ставления о многонациональ-ности сельского поселения. Проведение профилактических мероприятий по предупреж-дению фактов националис-тического экстремизма |
Постоян-но |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация МО Кисель-нинское СП
МОБУ «Кисель-нинская средняя школа» |
4 |
Мониторинг экстремистских настроений в молодежной среде: проведение анкетирования, изу-чение и анализ информации, размещаемой на Интернет-сайтах социальных сетей |
Постоян-но |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация МО Кисель-нинское СП |
5 |
Проведение дня толерантности |
ежегодно |
0 |
0 |
0 |
0 |
МБУК «Кисель-нинский Дом Культуры», МОБУ «Кисель-нинская средняя школа» |
6 |
Реализация мероприятий, нап-равленных на распространение знаний об истории и культуре народов, живущих в России |
Один раз в полуго-дие |
0 |
0 |
0 |
0 |
МБУК «Кисель-нинский Дом Культуры» |
7 |
Осуществление еженедельного обхода мест возможного на-хождения молодежи на предмет выявления и принятие мер по ликвидации последствий экст-ремистской деятельности, проя-вляемой в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремист-ской направленности, или схожих по степени смешения |
ежегодно |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация МО Кисель-нинское СП |
8 |
Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культу-ре и традициям народов, совре-менной жизни национальных общин, направленных на воспи-тание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в сельском поселении |
ежегодно |
0 |
3,0 |
3,0 |
4,0 |
администрация МО Кисель-нинское СП,
МБУК «Кисель-нинский Дом Культуры» |
9 |
Проведение культурно-массо-вых мероприятий, направлен-ных на распространение и ук-репление культуры мира, прод-вижение идеалов взаимопони-мания терпимости, межнацио-нальной солидарности. |
ежегодно |
0 |
0 |
0 |
0 |
МБУК «Кисель-нинский Дом Культуры» |
10 |
Проведение мониторинга религиозной ситуации |
Постоян-но |
0 |
0 |
0 |
0 |
администрация МО Кисель-нинское СП |
ИТОГО по программе: |
0 |
3,0 |
3,0 |
4,0 |