Совет депутатов
муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение»
Волховского муниципального района
Ленинградской области
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2020 года № 67
Об утверждении Положения о добровольной пожарной охране
на территории МО Кисельнинское сельское поселение
Волховского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», Федеральным законом от 06.05.2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», методическими рекомендациями по созданию и организации деятельности подразделений добровольной пожарной охраны по обеспечению необходимого уровня пожарной безопасности населенных пунктов МЧС России от 19.05.2020 года № 2-4-71-11-12, в целях обеспечения пожарной безопасности в границах населенных пунктов, а также создания условий для своевременного предупреждения и тушения возгораний и пожаров на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области, Совет депутатов МО Кисельнинское сельское поселение
РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение о добровольной пожарной охране на территории МО Кисельнинское СП Волховского муниципального района Ленинградской области (Приложения №1, №2).
2.Считать утратившим силу решение от 20.03.2009 года № 04 «Об утверждении Положения о порядке создания добровольной пожарной дружины и регистрации добровольных пожарных МО Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района».
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в СМИ, на официальном сайте муниципального образования www.кисельня.рф, вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и экономическим вопросам Совета депутатов.
Глава муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение» В.В. Киселев
Утверждено
решением Совета депутатов
МО Кисельнинское СП
от «21» декабря 2020г. № 67
(приложение №1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о добровольной пожарной охране
на территории МО Кисельнинское СП
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
Настоящее Положение определяет порядок создания добровольной пожарной охраны (далее — ДПО), ее деятельности, установления системы мер поддержки и социальной защиты ДПО на территории МО Кисельнинское СП.
1.2. Добровольная пожарная охрана создается в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, ст. 4 Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и настоящим Положением в целях укрепления пожарной безопасности предприятий, учреждений и организаций (далее — предприятия) и является формой участия граждан в предупреждении и тушении пожаров.
1.3. Подразделение добровольной пожарной охраны создается в виде добровольной пожарной дружины на территории МО Кисельниснкое СП Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – ДПД), которая подчиняется главе администрации МО Кисельнинское СП Волховского муниципального района Ленинградской области.
1.4. ДПД осуществляет свою деятельность через добровольных пожарных, которые непосредственно участвуют на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности по предупреждению и тушению пожаров на территории МО Кисельнинское СП.
1.5. Участие в ДПД является формой социально значимых работ.
1.6. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике пожаров, проживающие или пребывающие на территории МО Кисельнинское СП.
1.7. ДПД создается, реорганизуется и ликвидируется по решению главы МО Кисельнинское СП.
2.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
добровольная пожарная охрана — социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц — общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
добровольный пожарный — физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
добровольная пожарная дружина — территориальное или объектовое подразделение ДПО, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
добровольная пожарная команда — территориальное или объектовое подразделение ДПО, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
работник добровольной пожарной охраны — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом — общественным объединением пожарной охраны;
статус добровольного пожарного — совокупность прав и свобод, гарантированных государством, и обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине;
участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ — деятельность добровольных пожарных по предотвращению возможности дальнейшего распространения огня и созданию условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами;
участие в профилактике пожаров — деятельность добровольных пожарных по реализации превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
пожарная опасность – возможность возникновения и (или) развития пожара;
пожарный риск – мера опасности, обусловленная возникновением и (или) развитием пожаров;
подразделение добровольной пожарной охраны – территориальная или объектовая добровольная пожарная команда или добровольная пожарная дружина;
риск гибели – пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара;
риск травмирования – пожарный риск, который может привести к травмированию человека в результате воздействия опасных факторов пожара;
риск уничтожения строения – пожарный риск, который может привести к обрушению строения в результате воздействия опасных факторов пожара.
3.ЗАДАЧИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
3.1.На добровольную пожарную дружину возлагаются задачи:
3.1.1.Поддержание сил и средств ДПД в исправном состоянии к выполнению возложенных на нее задач.
3.1.2.Осуществление контроля за соблюдением гражданами Кисельнинского сельского поселения противопожарного режима.
3.1.3.Проведение разъяснительной работы среди населения по соблюдению противопожарного режима, профилактике пожаров, соблюдению правил пожарной безопасности на всей территории Кисельнинского сельского поселения.
3.1.4.Надзор за исправным состоянием средств пожаротушения и источниками противопожарного водоснабжения, готовностью их к действию.
3.1.5.Участие в разработке противопожарных мероприятий.
3.1.6.Вызов подразделений пожарной охраны в случае возникновении пожара, принятие необходимых первичных мер по спасанию людей и имущества.
3.1.7.Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения.
3.1.8.Проведение патрулирования в границах Кисельнинского сельского поселения в пожароопасный период.
4.СОЗДАНИЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
4.1.Численный состав подразделения ДПД определен главой администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в количестве 4 (четырех) членов ДПД.
4.2.Порядок и условия несения службы членами ДПД определяются администрацией МО Кисельнинское СП.
4.3.ДПД организуется на основании решения Совета депутатов МО Кисельнинское СП.
4.4.Начальник ДПД назначается решением Совета депутатов МО Кисельнинское СП.
4.5. Начальник ДПД обязан:
-вести реестр членов ДПД;
-проводить ежемесячные занятия с членами ДПД;
-осуществлять контроль за наличием и проверять исправность противопожарного оборудования и инвентаря, закрепленного за ДПД и не допускать использование этих средств не по назначению;
-руководить тушением пожаров до прибытия подразделений пожарно-спасательных отрядов противопожарной службы;
-информировать администрацию МО Кисельнинское СП о нарушениях противопожарного режима в населенном пункте или в организации, а также о произошедших пожарах.
4.6.Вступающие в ДПД должны подать на имя главы администрации МО Кисельнинское СП письменное заявление.
Зачисление личного состава в ДПД и последующие его изменения оформляются решением Совета депутатов МО Кисельнинское СП.
4.7.Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных подразделения ДПД (приложение 2).
4.8.Основаниями прекращения членства в ДПД являются:
-Систематическое невыполнение или уклонение от выполнения членами ДПД обязанностей, предусмотренных настоящим Положением;
-Нарушение дисциплины или совершение поступков, несовместимых с пребыванием в дружине;
-Несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
-Состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
-По собственному желанию, путем подачи об этом заявления руководителю;
-Ликвидация ДПД;
-При увольнении (выезде на другое место жительство за пределы населенного пункта);
-В случае смерти добровольного пожарного.
4.9.Решение об исключении гражданина из членов ДПД принимается Советом депутатов МО Кисельнинское СП по согласованию с начальником ДПД.
При исключении гражданина из членов ДПД в Реестре делается запись с указанием оснований для исключения.
4.10.Гражданин, исключенный из добровольных пожарных, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права с момента совершения соответствующей записи в Реестре и может быть повторно принят в добровольные пожарные только в случае исключения из них по собственному желанию (письменному заявлению) и после отбора в общем порядке.
5.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ДРУЖИНЫ
5.1.Добровольный пожарный имеет право:
5.1.1.Проверять соблюдение противопожарного режима на подведомственной территории;
5.1.2 Проводить при соответствующей подготовке обучение населения правилам пожарной безопасности, организовывать для них чтение лекций и проведение консультаций по вопросам пожарной безопасности;
5.1.3.Пользоваться льготами, установленными для добровольных пожарных.
5.2.Добровольный пожарный обязан:
5.2.1.Проводить разъяснительную работу среди населения по соблюдению противопожарного режима, профилактике пожаров, соблюдению правил пожарной безопасности на всей территории Кисельнинского сельского поселения.
5.2.2.При возникновении пожара принимать участие по эвакуации людей, имущества.
5.2.3.Осуществлять патрулирование в границах Кисельнинского сельского поселения в пожароопасный период.
5.2.4.Соблюдать меры пожарной безопасности.
5.2.5.Оповещать населения о пожаре.
5.2.6.Бережно относиться к первичным средствам пожаротушения.
5.2.7.Соблюдать установленный порядок в ДПД, дисциплину и правила охраны труда.
5.2.8.При локализации пожара (возгорания) оказывать помощь и содействие всеми имеющимися силами и средствами под руководством руководителя ДПД.
5.3.Членам ДПД запрещено:
5.3.1.Приближаться к открытым источникам огня.
5.3.2.Находится на месте пожара без средств индивидуальной защиты.
5.3.3.Проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.
5.4.Руководитель ДПД обязан:
5.4.1.Проводить разъяснительную работу среди населения по соблюдению противопожарного режима, профилактике пожаров, соблюдению правил пожарной безопасности на всей территории Кисельнинского сельского поселения.
5.4.2.Обеспечивать беспрепятственный проезд пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения.
5.4.3.Осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на всей территории Кисельнинского сельского поселения, а также за готовностью к действию имеющихся первичных средств пожаротушения.
5.4.4.Осуществлять своевременный вызов членов ДПД по телефону или
другим видам связи.
5.4.5.Незамедлительно вызывать подразделения ближайшей пожарной части в случае возникновения пожара.
5.4.6.Осуществлять выдачу пожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения членам ДПД.
5.4.7.Проводить занятия с личным составом пожарной дружины, проверять боеготовность дружины, определять порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара (возгорания).
5.4.8.Руководить действиями ДПД до прибытия подразделений пожарной охраны.
5.4.9.Информировать главу администрации МО Кисельнинское СП о случаях возникновения пожара, о проведенных противопожарных мероприятиях, о всех нарушениях противопожарного режима.
5.4.10.Периодически проходить обучение пожарно-технического минимума.
5.4.11.Проверять знание своих обязанностей членами ДПД.
5.4.12.Вести учет фактического времени проведения мероприятий по предупреждению пожаров членами ДПД.
5.4.13.Перед выездом к месту возгорания (пожара) проводить инструктаж с членами ДПД.
5.5.Руководитель ДПД имеет право:
5.5.1.Проводить инструктаж населения о мерах пожарной безопасности;
5.5.2.Для проведения профилактической работы распределять обязанности между членами добровольной пожарной дружины за каждым добровольным пожарным.
5.6.Руководитель ДПД несет ответственность за сохранность вверенного имущества и техники.
5.СОДЕРЖАНИЕ ДОБРОВОЛЬНОГО ПОЖАРНОГО ФОРМИРОВАНИЯ
6.1.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной дружины осуществляется за счет средств бюджета МО Кисельнинское СП, а также пожертвований организаций и граждан.
6.2.При необходимости, в порядке оказания поддержки ДПД, администрация МО Кисельнинское СП вправе передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной дружине здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.
6.3.Администрация МО Кисельнинское СП обеспечивает соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных, предусматривает систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных при осуществлении ими своей деятельности.
7.СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ ДОБРОВОЛЬНЫМ ПОЖАРНЫМ
7.1.Добровольным пожарным по их письменному заявлению по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней. По решению работодателя добровольным пожарным может предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью три календарных дня по согласованию с руководителем ДПД.
7.2.Добровольные пожарные по месту работы или учебы освобождаются от работы или учебы без сохранения заработной платы (для работающих граждан), но с сохранением за ними места работы или учебы, должности на время участия в тушении пожаров или несения ими службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной дружины либо прохождения ими профессионального обучения, если их участие в тушении пожаров или несении службы (дежурства) либо профессиональное обучение осуществляется в рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту работы или учебы добровольного пожарного.
7.3.Администрация МО Кисельнинское СП вправе в порядке оказания поддержки за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО МО Кисельнинское СП, осуществлять личное страхование добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного.
7.4.Администрация МО Кисельнинское СП вправе возмещать добровольным пожарным, привлекаемым к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, расходы, связанные с использованием личного транспорта для выполнения задач добровольной пожарной охраны либо проездом на всех видах общественного транспорта (кроме такси) к месту пожара и обратно, а также обеспечивать бесплатное питание добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны в период исполнения ими своих обязанностей.
7.5.Администрация МО Кисельнинское СП вправе осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных.
7.6.Добровольным пожарным могут предоставляться другие льготы и
социальные гарантии, устанавливаемые администрацией МО Кисельнинское СП.
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
МО Кисельнинское СП
от «21» декабря 2020г. № 67
(приложение №2)
(Форма)
РЕЕСТР ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
№пп |
Фамилия, имя, отчество добровольного пожарного |
Основной документ, удостоверяющий личность |
Место жительства(регистрации), телефон |
Наименование постоянного места работы, адрес,должность, телефон |
Дата и основание регистрации в реестре |
Дата и основание исключения из реестра |
Фамилия, инициалы и подпись лица, ответственного за ведение реестра |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||||||