Администрация

муниципального образования

Кисельнинское сельское поселение

Волховского муниципального района

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 февраля 2023 года № проект

Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области

на 2023-2025 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ), областным законом от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» (далее — областной закон № 147-оз), Уставом муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области, в целях развития инфраструктуры муниципального образования, активизации населения в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов, содействия участию населения в решении вопросов местного значения, на основании постановления Правительства Ленинградской области от 19.03.2020 № 133 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 399 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области» и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» и в целях реализации проектов, направленных на поддержку развития объектов общественной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения в населенных пунктах

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести изменение и дополнение в муниципальную программу «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023-2025 годы» в части уточнения сумм финансирования из областного бюджета Ленинградской области согласно Приложению №1.
Утвердить муниципальную программу «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023-2025 годы» согласно Приложению №1 в новой редакции.
Постановление от 11 ноября 2022 года №190 Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023-2025 годы» считать утратившим силу.
Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» www. кисельня.рф.

Глава администрации

МО Кисельнинское СП Белугин С.Г.

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

Кисельнинское сельское поселение

Волховского муниципального района

Ленинградской области

от 08 февраля 2023 года №проект

(Приложение №1)

Муниципальная программа

«Устойчивое общественное развитие

в муниципальном образовании

«Кисельнинское сельское поселение»

Волховского муниципального района

Ленинградской области на 2023-2025 годы»

д.Кисельня

2023г.

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области

на 2023-2025 годы»

Полное наименование муниципальной программы	«Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023-2025 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области
Соисполнители муниципальной программы	— Сектор финансов и экономики администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области;
Участники муниципальной программы	— администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области; — Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Правительства Ленинградской области.
Комплексы процессных мероприятий муниципальной программы	1. «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023-2025 годы»; 2. «Общество и власть на 2023 — 2025 годы»; 3. «Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения в Ленинградской области на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023 — 2025 годы»;
Цели муниципальной программы	оказание содействия в развитии организационных и территориальных основ местного самоуправления в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.
Задачи муниципальной программы	-совершенствование территориальных основ местного самоуправления в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области; — поддержка реализации проектов местных инициатив граждан; — повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления; — сохранение и развитие системы взаимодействия с институтами гражданского общества.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	количество реализованных проектов местных инициатив граждан, ед. — количество размещенных ответов главы администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на вопросы посетителей блога, %; — — количество просмотров публикаций на сайте администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, ед.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Сроки реализации муниципальной программы: 2023-2025 годы.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 3542,25132 тыс. рублей, в том числе: 2023 год – 3542,25132 тыс.рублей; 2024 год – 0,00 тыс.рублей; 2025 год –0,00 тыс.рублей; В том числе : «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области своих полномочий на 2023 – 2025 годы» всего планируется расходов в размере 1181,725 тыс. руб., в том числе: — местный бюджет сельского поселения: 2023год – 153,625 тыс.рублей; — областной бюджет: 2023 год – 1028,100 тыс.рублей; 2. «Общество и власть на 2023 — 2025 годы»; всего планируется расходов в размере 150 тыс. руб., в том числе: — местный бюджет сельского поселения: 2023год – 150,00 тыс.рублей; 2024 год –0,00 тыс.рублей; 2025 год –0,00 тыс.рублей; 3. «Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения в Ленинградской области на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023 — 2025 годы»; всего планируется расходов в размере 2210,52632 тыс. руб., в том числе: — местный бюджет сельского поселения: 2023год – 110,52632 тыс.рублей; — областной бюджет: 2023 год – 2100,00 тыс.рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация мероприятий программы позволит достичь в 2023-2025 году следующих результатов: — количество реализованных проектов местных инициатив граждан — 6 ед.

Текстовая часть муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области

на 2023-2025 годы»

Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы

Сфера реализации муниципальной программы включает в себя проведение единой политики в сфере местного самоуправления на территории Волховского муниципального района.

В результате реформы местного самоуправления, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), с 1 января 2006 года на территории Ленинградской области установлена двухуровневая система местного самоуправления.

Муниципальными образованиями первого уровня, наиболее приближенными к населению, являются городские и сельские поселения. Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области как самостоятельное муниципальное образование относится к первому уровню.

В состав территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области входит 19 населенных пунктов. Муниципальное образование Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области является самостоятельным муниципальным образованием с собственными полномочиями, органами и должностными лицами местного самоуправления.

Реализация мероприятий программы позволит развивать и укреплять институт старост в поселении в целях решения вопросов местного значения, а органу местного самоуправления поселения эффективнее выполнять свои полномочия.

Традиционные СМИ, активно работающие на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области представлены в газете «Волховские огни».

В последние годы к традиционным СМИ активно присоединился Интернет (интернет — версии традиционных СМИ), в сельском поселении муниципального образования действует официальный сайт администрации поселения, который предоставляет населению информацию в соответствии с законодательством.

Реализация мероприятий программы позволит:

— продолжить формирование социально ориентированного информационного пространства на основе изучения общественного мнения, исследований социальной сферы, в том числе мероприятий органов местного самоуправления в части организации информационного пространства муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области;

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы

Основные приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, сформулированы в Концепции социально-экономического развития муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области до 2025 года и в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года (Областной закон Ленинградской области от 28.06.2013 № 45-оз):

Цели:

Оказание содействия в развитии организационных и территориальных основ местного самоуправления в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.

Задачи:

совершенствование территориальных основ местного самоуправления в муниципальных образованиях;

— поддержка реализации проектов местных инициатив граждан;

— повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления;

— сохранение и развитие системы взаимодействия с институтами гражданского общества;

Конечные результаты программы:

— количество реализованных проектов местных инициатив граждан — 1 ед.;

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы в разрезе каждой из подпрограмм, представлены в Приложении № 2 к Программе.

3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Решение поставленных в Муниципальной Программе задач достигается посредством реализации мероприятий конкретных подпрограмм:

3.1. Подпрограмма «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023-2025 годы» предусматривает реализацию основного мероприятия

1.1. «Реализация проектов местных инициатив граждан».

В соответствии с протоколами собраний граждан о предложениях по решению вопросов местного значения администрациями поселений разработаны муниципальные программы, в которые включены соответствующие местные инициативы жителей муниципальных образований.

Правительством Ленинградской области осуществляется поддержка местных инициатив граждан в виде субсидий администрациям поселений, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 19.07.2013 № 214 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на реализацию областного закона № 147-оз.

План реализации Подпрограммы «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023-2025 годы» приведен в Приложении № 1.

Предоставление субсидий осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.

4. Обоснование выделения Комплексов процессных мероприятий

Муниципальная программа включает в себя одну подпрограмму, сформированную в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.

5. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы

Объем ресурсного обеспечения муниципальной программы на 2023 год за счет всех источников финансирования составляет 1181,725 тыс.руб., в том числе — за счет средств бюджета Ленинградской области 1028,100 тыс.руб., за счет средств местного бюджета поселения 153,625 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы в разрезе сроков, подпрограмм и мероприятий приведено в Приложении № 1.

Текстовая часть подпрограммы «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023-2025 годы»

Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

В Комплексах процессных мероприятий «Устойчивое общественное развитие в муниципальном

образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023-2025 годы» определены основные направления государственной поддержки развития муниципальных образований и реализации конституционных полномочий местного самоуправления.

В настоящее время на территории Ленинградской области введена двухуровневая система территориальной организации местного самоуправления: на уровне поселений и на уровне муниципальных районов, городского округа. Территория Ленинградской области разделена на городской округ и муниципальные районы, в состав которых входят городские, сельские поселения. В каждом муниципальном образовании в соответствии с требованиями федерального законодательства сформированы органы местного самоуправления.

К компетенции органов местного самоуправления относится решение вопросов местного значения и реализация переданных отдельных государственных полномочий. Полномочия по решению вопросов местного значения могут передаваться органами местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов. Функциональной самостоятельности муниципальных образований поселенческого уровня препятствует недостаток квалификации кадров органов местного самоуправления.

Также, в качестве мероприятия планируется развитие института старост на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, в рамках реализации областного закона Ленинградской области № 147-оз. Старосты являются одним из важнейших инструментов взаимодействия органов местного самоуправления населения.

Работа старост будет способствовать оперативному выполнению полномочий органов местного самоуправления в сельских населенных пунктах, что приведет к реальному улучшению качества жизни в муниципальных образованиях.

Советом депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – поселения) принято Положение об организации деятельности старост и Общественных советов, как иных форм местного самоуправления. Положением утверждены территории деятельности старост, Общественных советов, направления их деятельности, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления поселения, предусмотрена выплата старостам ежеквартального денежного вознаграждения.

С 2019-2021 годах и по настоящее время в сельском поселении проведены конференции жителей по выборам старост, Общественных советов, обсуждению мероприятий, включаемых в настоящую муниципальную программу.

Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.

Органы государственной власти Ленинградской области содействуют развитию на части территорий поселений иных форм местного самоуправления путем предоставления из областного бюджета Ленинградской области средств на поддержку поселений.

Одной из основных причин проблем, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления, является отсутствие необходимого для решения вопросов местного значения объема финансовых ресурсов. В условиях ограниченности доходов бюджета муниципальных образований органы местного самоуправления вынуждены заниматься решением текущих задач, откладывая решение вопросов по проведению работ по благоустройству территории, ремонту дорог местного значения, организации уличного освещения и т.п. А это вызывает большие нарекания со стороны жителей.

Разработка и реализация Подпрограммы позволит развивать и укреплять институт старост в поселениях в целях решения вопросов местного значения, а органам местного самоуправления поселения эффективнее выполнять свои полномочия.

Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации комплексов процессных мероприятий

Основной целью Комплексов процессных мероприятий является оказание содействия в развитии организационных и территориальных основ местного самоуправления в муниципальном образовании на период до 2025 года.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование территориальных основ местного самоуправления в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области;
поддержка реализации проектов местных инициатив граждан.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Основное мероприятие

1.1. Реализация проектов местных инициатив граждан.

В соответствии с протоколами собраний граждан о предложениях по решению вопросов местного значения администрацией поселения разрабатывается новая муниципальная программа, в которую включены соответствующие местные инициативы жителей муниципальных образований.

На сегодняшний день в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области официально сформированы 21 частей(деревень) территории поселения, претендующих на субсидии в рамках реализации Областного закона 147-оз.

В соответствии с методикой установленной постановлением Правительства Ленинградской области от 19.07.2013 № 214 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на реализацию областного закона № 147-оз, на каждый муниципальный район и поселения будут выделены средства.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы с указанием

ожидаемых результатов

В целях решения основных задач Комплексов процессных мероприятий :, определения сроков и этапов ее реализации в приложении 1 к Подпрограмме — Плане мероприятий Подпрограммы содержится расшифровка плановых значений показателей (индикаторов) Комплексов процессных мероприятий : по годам реализации, сведения об их взаимосвязи с мероприятиями и характеристика основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.

Приложение 1 к муниципальной программе

«Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании

Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района

Ленинградской области на 2023 – 2025 годы »

Перечень мероприятий муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023 – 2025 годы»

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы		Источники финансирования		Срок исполнения мероприятия		Объем финансирова-ния мероприятия в текущем финансовом году(тыс. руб.) * 2022 год		Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)				Ответственный за реализациюподпрограммы	Планируемые результаты выполнения мероприятий подпрограммы
										1-й год планового периода2023 год		2-й год планового периода2024 год	1-й год планового периода 2025 год
1	2		4		5		6		7	8		9	10	11	12
1.	Комплексы процессных мероприятий «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области своих полномочий на 2023 — 2025 годы»
1.1.	Комплексы процессных мероприятий. Реализация проектов местных инициатив граждан. Приобретение строительного материала с доставкой для ямочного ремонта участков дороги по д.Соловьево и д.Гнилки МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.		Итого		2023-2025 годы		127,5		1181,725	1181,725		0	0	администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение	количество реализован-ных проектов местных инициатив граждан, 2 ед.
			Средства бюджета поселения				127,5		153,625	153,625		0	0
			Средства бюджета Ленинградской области						1028,100	1028,100			0
2.		Комплексы процессных мероприятий «Общество и власть на 2023 – 2025 годы»
2.1.		Комплексы процессных мероприятий: Осуществление взаимодействия с местными СМИ, выступления в печатных и электронных СМИ с целью размещения информации о социально-экономическом развитии района, деятель-ности администрации МО Кисельнинское СП Волховского района		Итого					150,0		150,0			администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области	количество печатных и электронных СМИ, 2 ед.
				Средства местного бюджета		2023 -2025 годы			130,0		130,0
2.2.		Комплекс процессных мероприятий: Проведение пресс-мер-й для журналистов СМИ (круглых столов, пресс-конференций, семинаров, встреч)
2.3.		Комплекс процессных мероприятий :Поддержка работы официального сайта администрации МО Кисельнинское СП Волховского муниципального района (www. кисельня.рф ) в сети Интернет		Итого Средства местного бюджета		2023 -2025 годы			20		20				количество просмотров публикаций, ед. количество рекламно-информационных материалов в газете «Северо-Запад. Провинция», 14 ед., количество изданий имиджевой продукции о
3.		Комплексы процессных мероприятий «Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения в Ленинградской области на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2023 — 2025 годы»
3.1.		Комплексы процессных мероприятий : 1. МБУК «Кисельнинский Дом Культуры», д. Кисельня, ул. Центральная, д. 23 — укрепление материально-техничнской базы учреждения культуры: приобретение татами для спортивного зала		Итого		2023 -2025 годы		0	105,26316		105,26316			администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области	количество мероприятий, в которых приняли участие, 1 шт
				Средства бюджета поселения				0	5,26316		5,26316
				Средства бюджета Ленингра-дской области				0	100,000		100,000
3.2.		2. Администрация Кисельнинского сельского поселения — ремонт и устройство дворовой территории у многоквартирного дома, в том числе замена покрытия около дома №13 на землях, государственная собственность на которые не разграничена д.Кисельня, ул.Центральная, д.13.		Итого		2023 -2025 годы		0	1052,63158		1052,63158				количество мероприятий, в которых приняли участие, 1 шт количество мероприятий, в которых приняли участие, 1 шт количество мероприятий, в которых приняли участие, 1 шт количество мероприятий, в которых приняли участие, 1 шт
				Средства бюджета поселения				0	52,63158		52,63158
				Средства бюджета Ленингра-дской области				0	1000,000		1000,000
3.3.		3. Администрация Кисельнинского сельского поселения — ремонт и устройство дворовой территории у многоквартирного дома, в том числе замена покрытия около дома №13 на землях, государственная собственность на которые не разграничена д.Кисельня, ул.Центральная, д.13		Итого		2023 -2025 годы		0	1052,63158		1052,63158
				Средства бюджета поселения					52,63158		52,63158
				Средства бюджета Ленингра-дской области					1000,000		1000,000

Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы.

План мероприятий Программы на 2023-2025 год

	2023г. ОБ/МБ	2024г.	2025г.
Муниципальная программа «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области «	3128,100 414,15132	0	0
Комплекс процессных мероприятий: Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области своих полномочий . Реализация проектов местных инициатив граждан	1028,100 153,625	0	0
Комплекс процессных мероприятий: Общество и власть	0 150,00	0	0
Комплекс процессных мероприятий: Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения в Ленинградской области на территории муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области	2100,000 110,52632	0	0