Совет депутатов
Кисельнинского сельского поселения
Волховского муниципального района
Ленинградской области
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
11 октября 2023 года № 28
Об утверждении Положения об администрации
Кисельнинского сельского поселения
Волховского муниципального района Ленинградской области
В связи с принятием решения совета депутатов муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области от 22.12.2022 № 36 «О принятии Устава Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области в новой редакции» (государственный регистрационный номер RU475033042023001 от 28.02.2023 года), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», совет депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области,
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об администрации Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области согласно приложению.
2. Решение совета депутатов от 27.04.2012 года № 10 «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области» считать утратившим силу.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Волховские огни», сетевом издании «Волховские огни» и официальному обнародованию на сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http кисельня.рф).
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава
Кисельнинского сельского поселения В.В. Киселев
Утверждено решением совета депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области от 11.10. 2023 года № 28 |
ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации Кисельнинского сельского поселения
Волховского муниципального района
Ленинградской области
-
Общие положения
1. Администрация Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области, осуществляет управление на территории поселения и в соответствии с Уставом Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.
2. Полное официальное наименование органа местного самоуправления – администрация Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области.
3. Сокращенное официальное наименование – администрация Кисельнинского сельского поселения (далее – Администрация).
4. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, имеет печать и штампы со своим наименованием, выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица в судах.
5. Администрация как юридическое лицо действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Администрация является уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, за исключением муниципальных казенных учреждений, являющихся в соответствии с уставом муниципального образования, органами местного самоуправления.
7. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, законами Ленинградской области, нормативными актами органов государственной власти Ленинградской области, Уставом Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области, а также настоящим Положением.
8. Администрация формируется на основании решения совета депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области об утверждении структуры Администрации.
9. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия. Глава администрации назначается на должность советом депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области по итогам открытого конкурса на замещение должности главы администрации.
10. Адрес и местонахождение органов местного самоуправления и должностных лиц Администрации: улица Центральная, дом 5а, деревня Кисельня, Волховский район, Ленинградская область, 187413,
Электронная почта — e—mail: sekretar_kis@mail.ru. Официальный сайт — http/кисельня.рф.
2. Вопросы местного значения
К вопросам местного значения Кисельнинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131 ФЗ) относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кисельнинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кисельнинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кисельнинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кисельнинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кисельнинского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кисельнинского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Кисельнинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кисельнинского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Кисельнинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кисельнинского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Кисельнинского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кисельнинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями).
К вопросам местного значения муниципального образования Кисельнинское сельское поселение в соответствии с Областным законодательством Ленинградской области относятся:
1) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в Кисельнинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кисельнинского сельского поселения;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кисельнинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кисельнинского сельского поселения;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кисельнинского сельского поселения;
7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кисельнинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кисельнинского сельского поселения;
8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кисельнинском сельском поселении;
9) создание условий для массового отдыха жителей Кисельнинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кисельнинского сельского поселения;
12) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Кисельнинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений)
13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кисельнинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
17) осуществление муниципального лесного контроля;
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности до 01.01.2017 года;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кисельнинского сельского поселения;
21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
22) организации в границах Кисельнинского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации,
23) по утверждению схем водоснабжения и водоотведения в соответствии с Областным законодательством Ленинградской области;
24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кисельнинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством.
3. Полномочия администрации
Для осуществления функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, администрация обладает следующими полномочиями:
1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации Кисельнинского сельского поселения на рассмотрение совета депутатов Кисельнинского сельского поселения;
2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совета депутатов Кисельнинского сельского поселения отчет о его исполнении;
3) регистрирует устав территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением совета депутатов Кисельнинского сельского поселения
4) заключает договоры с органами территориального общественного самоуправления в случае использования ими средств местного бюджета;
5) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации Кисельнинского сельского поселения федеральными законами и Областными законами Ленинградской области;
6) осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном регламентами муниципального контроля, утверждаемыми администрацией Кисельнинского сельского поселения;
7) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении учрежденных администрацией муниципальных предприятий и учреждений, в том числе определяет условия, порядок и цели их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности;
8) заключает соглашения с администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области в порядке, установленном решением совета депутатов Кисельнинского сельского поселения;
9) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений и иного имущества;
10) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации;
11) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
12) обладает полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части утверждения схем водоснабжения и водоотведения Кисельнинского поселения в соответствии с Областным законодательством Ленинградской области;
13) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Кисельнинского сельского поселения;
14) осуществляет организацию выполнения стратегии социально-экономического развития Кисельнинского сельского поселения, а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кисельнинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
15) осуществляет разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кисельнинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
16) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кисельнинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в официальных средствах массовой информации поселения);
17) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
18) осуществляет утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кисельнинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
19) осуществляет назначение и проведение собрания (конференции) граждан территории административного центра по вопросу избрания (переизбрания) инициативной комиссии с обязательным участием уполномоченного представителя органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном решением совета депутатов поселения;
20) осуществляет возмещение затрат, связанных с исполнением председателем инициативной комиссией на безвозмездной (общественной) основе полномочий, в порядке и размере, установленных решением совета депутатов Кисельнинского сельского поселения;
21) осуществляет организацию ежегодного отчета инициативной комиссии о своей деятельности на собрании (конференции) граждан территории административного центра назначение и проведение которого (которой) в порядке, предусмотренном решением совета депутатов Кисельнинского сельского поселения;
22) определяет порядок включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму);
23) вносит предложения в совет депутатов поселения об определении границы территории административного центра, на которой осуществляет деятельность инициативная комиссия;
24) вносит предложения в совет депутатов поселения об определении границы территории административного центра, на которой осуществляет деятельность Общественный совет;
25) определяет порядок включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму) граждан, постоянно или преимущественно проживающих на части территории Кисельнинского сельского поселения либо обладающих зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке правом на недвижимое имущество, находящееся в границах части территории муниципального образования, выдвигающих (реализующих) инициативные предложения в целях развития объектов общественной инфраструктуры;
26) публикует отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http:/кисельня.рф в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Администрация Кисельнинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Областными законами Ленинградской области, положением об администрации Кисельнинского сельского поселения в случае, если исполнение полномочий прямо не делегировано совету депутатов Кисельнинского сельского поселения.
Администрация Кисельнинского сельского поселения в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона № 131 ФЗ принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кисельнинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.
4. Структура администрации
1.Структура Администрации утверждается решением совета депутатов по представлению главы администрации. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
2.Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением, а также положениями локальных актов Администрации, утверждаемыми главой Администрации.
3. Штатное расписание утверждается главой Администрации в пределах финансирования, установленного местным бюджетом на соответствующий год.
4.В штатном расписании Администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Администрации, не являющиеся должностями муниципальной службы.
5. Глава администрации
1. Глава администрации Кисельнинского сельского поселения – должностное лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кисельнинского сельского поселения, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается советом депутатов Кисельнинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
3. В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается советом депутатов Кисельнинского сельского поселения, а другая половина — главой администрации Волховского муниципального района.
Конкурсная комиссия в поселении формируется в срок, установленный настоящим Уставом Кисельнинского сельского поселения, после назначения на должность главы администрации Волховсого муниципального района, который назначает половину членов конкурсной комиссии, формируемой в поселении.
4. По результатам проведенного конкурса на замещение должности главы администрации Кисельнинского сельского поселения конкурсная комиссия представляет совету депутатов Кисельнинского сельского поселения кандидатов на указанную должность, количество которых определяется муниципальным правовым актом.
5. Решение о назначении кандидата на должность главы администрации Кисельнинского сельского поселения (отклонении кандидатуры, предложенной конкурсной комиссией) принимает совет депутатов Кисельнинского сельского поселения.
6. На должность главы администрации Кисельнинского сельского поселения назначается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов совета депутатов Кисельнинского сельского поселения.
7. В случае, если кандидаты набрали равное количество голосов, в соответствии с настоящим уставом на должность главы администрации Кисельнинского сельского поселения назначается тот кандидат, за которого проголосовал глава Кисельнинского сельского поселения.
8. Решение о назначении главы администрации Кисельнинского сельского поселения (отклонении кандидатуры, предложенной конкурсной комиссией) оформляется правовым актом совета депутатов Кисельнинского сельского поселения.
9. В случае непринятия советом депутатов Кисельнинского сельского поселения решения о назначении на должность главы администрации Кисельнинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, совет депутатов поселения принимает решение о проведении повторного конкурса, которое оформляется правовым актом совета депутатов Кисельнинского сельского полселения, а глава Кисельнинского сельского поселения до назначения советом депутатов поселения на указанную должность кандидата по результатам конкурса назначает исполняющего обязанности главы администрации Кисельнинского сельского поселения должностное лицо в соответствии с настоящим Уставом.
10. Контракт с главой администрации Кисельнинского сельского поселения заключается главой Кисельнинского сельского поселения на срок полномочий совета депутатов Кисельнинского сельского поселения – 5 лет.
11. Глава администрации Кисельнинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными федеральными законами.
12. Полномочия главы администрации Кисельнинского сельского поселения, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 или 8 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131- ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Кисельнинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с требованиями статьи 13 настоящего Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Кисельнинского сельского поселения;
12) утраты Кисельнинским сельским поселением статуса в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Кисельнинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кисельнинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы Кисельнинского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Кисельнинского сельского поселения.
13. Контракт с главой администрации Кисельнинского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) совета депутатов Кисельнинского сельского поселения или главы Кисельнинского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131 ФЗ;
2) Губернатора Ленинградской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Областными законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131 ФЗ;
3) главы администрации Кисельнинского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления или органами государственной власти Ленинградской области.
14. Контракт с главой администрации Кисельнинского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
15. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Кисельнинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо, назначенное советом депутатов Кисельнинского сельского поселения.
6. Полномочия главы администрации
Глава администрации Кисельнинского сельского поселения:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу Кисельнинского сельского поселения;
2) представляет представительному органу Кисельнинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Кисельнинского сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Областными законами Ленинградской области;
4) обязан сообщить в письменной форме главе Кисельнинского сельского поселения о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.
5) организует работу администрации Кисельнинского сельского поселения и осуществляет полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Областными законами Ленинградской области, настоящим Уставом и положением об администрации Кисельнинского сельского поселения;
6) несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации Кисельнинского сельского поселения;
7) вносит предложения в совет депутатов Кисельнинского сельского поселения об определении границы территории административного центра, на которой осуществляет деятельность инициативная комиссия;
8) издает правовые акты администрации Кисельнинского сельского поселения о порядке включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму);
9) вносит предложения в совет депутатов поселения об определении границы территории административного центра, на которой осуществляет деятельность Общественный совет;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и Областными законами Ленинградской области.
7. Заместители главы администрации
1. Глава Администрации может назначать заместителя главы Администрации.
2. В случае назначения Заместитель главы Администрации осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией.
3. В период временного отсутствия главы Администрации его полномочия осуществляет назначенный заместителей главы Администрации. При этом полномочия главы Администрации осуществляются его заместителем в полном объёме, если иное не предусмотрено распоряжением главы Администрации.
8. Правовые акты администрации
1.Муниципальные правовые акты, принятые Администрацией, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кисельнинского сельского поселения.
2.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону № 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ленинградской области, Областным законам Ленинградской области и иным нормативным правовым актам Ленинградской области.
3.Правовыми актами Администрации являются постановления и распоряжения.
4.Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом и решениями совета депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области, издает:
— постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ленинградской области;
— распоряжения Администрации по вопросам организации работы.
4.Постановления и распоряжения Администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом Кисельнинского сельского поселения, самим постановлением (распоряжением).
5.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Муниципальные нормативные правовые акты Администрации подлежат обязательному хранению в Администрации и передаются на хранение в архив по прошествии установленного законодательством срока.
7.Муниципальные нормативные правовые акты, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области.
8.Официальными документами Администрации являются также договоры, контракты, обращения в различные инстанции.
Порядок подготовки, оформления и принятия актов Администрации, контроля над исполнением правовых актов, поручений главы Администрации и иной служебной документацией осуществляется в соответствии с локальными актами Администрации.
Иные должностные лица Администрации могут издавать распоряжения по вопросам, относящимся к их полномочиям.
9. Муниципальная служба и трудовые правоотношения
1.Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, закон Ленинградской области от 11.03.2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, Устав Кисельнинского сельского поселения, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
3.Работники Администрации, исполняющие в порядке, установленном Уставом Кисельнинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета, являются муниципальными служащими.
4.Должность муниципальной службы – должность, предусмотренная муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области, установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
5.Лица, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий Администрации и ответственностью за исполнение этих обязанностей, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации и других органов местного самоуправления, не замещающие должности муниципальной службы, не являются муниципальными служащими.
6.Работники Администрации (как являющиеся муниципальными служащими, так и не являющиеся такими) принимаются на работу на основании распоряжения главы Администрации по трудовому договору (контракту). Трудовой договор (контракт) составляется в двух экземплярах и подписывается главой Администрации и работником.
7.Работники администрации осуществляют свои права и обязанности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, а также персональными должностными инструкциями.
8.Должностные инструкции утверждаются главой Администрации, доводятся до сведения работника и подписываются им при начале исполнения трудовой функции.
9.В соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области муниципальные служащие подлежат аттестации. Аттестация проводится аттестационной комиссией в соответствии с утвержденным Положением о проведении аттестации муниципальных служащих.
10.Социальные гарантии муниципальному служащему устанавливаются нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством.
11.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области.
13.Работники Администрации прекращают исполнение трудовой функции в соответствии и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
10. Ответственность Администрации, должностных
лиц Администрации
1. Администрация несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законодательства Ленинградской области и муниципальных правовых актов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области
2. Глава Администрации, работники Администрации несут в соответствии с законодательством ответственность за принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также предусмотренную законодательством ответственность за действия или бездействие, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан.
11. Заключительные положения
1. Администрация может быть реорганизована или ликвидирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Реорганизация, требующая увеличения бюджетных расходов на содержание администрации, либо ведущая к изменению установленной структуры, осуществляется главой Администрации по решению совета депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области.
3. Ликвидация Администрации в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, производится главой Администрации по решению совета депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области.
4. Изменения и (или) дополнения в настоящее Положение вносятся решением совета депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области.