СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КИСЕЛЬНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

 

от 28 марта  2016  года    № 11    

 

         Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг

и содержании мест захоронения на территории МО «Кисельнинское

сельское поселение» Волховского муниципального района

                                  Ленинградской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»,  руководствуясь Уставом муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Совет депутатов МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и содержании

мест захоронения на территории МО «Кисельнинское сельское поселение»  Волховского муниципального района Ленинградской области (приложение №1).

2. Решение Совета депутатов МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области от 16.12.2008 г № 45 «Об утверждении Положения об организации похоронного дела на территории МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области, решение Совета депутатов МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области от 16.12.2008 г. № 46 «Об утверждении положения о порядке содержания кладбищ в МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района» считать утратившими силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Провинция –Северо-Запад»

и разместить на официальном портале МО «Кисельнинское сельское поселение».

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после  его официального  опубликования.

 

 

Глава МО «Кисельнинское

сельское поселение»                                                        О.В. Аверьянов

Реш. Сов. деп. № 11 от 28 марта 2016 г.

Приложение №1

к решению Совета

депутатов МО «Кисельнинское

сельское поселение» Волховского

муниципального района

Ленинградской      области

от   28.03.2016 г.   № 11

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ  НА ТЕРРИТОРИИ МО «КИСЕЛЬНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области (далее — Положение) разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области и регулирует отношения в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.

Статья 2. Места погребения

1. Решение о создании мест погребения на территории МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области принимается Администрацией МО «Кисельнинское сельское поселение» (далее –Администрация поселения) в соответствии с действующим законодательством.
2. На территории МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, а также предоставление бесплатно участка земли для погребения его тела (останков).

Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника. По заявлению граждан, изъявивших желание на предоставление участка земли для погребения рядом с ранее умершим близким родственником, резервирование участка земли осуществляется в день обращения за разрешением на захоронение умершего родственника или при наличии свободного земельного участка рядом с могилой ранее умершего близкого родственника.

3. На территории кладбища МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области

бесплатно предоставляются участки земли следующих размеров:

1) для погребения тела (останков) умершего в гробу предоставляется

участок земли площадью 5 кв. м. Расстояние между могилами по длинной и короткой сторонам могил должно быть не менее 0,5 м и 0,5 м соответственно. Длина могилы должна быть не менее 2,0 м, ширина — 1,0 м, глубина – не менее 1,5  м. При захоронении умерших детей размеры могил могут быть соответственно уменьшены. Места для перезахоронения останков должны иметь размеры 1,0 х 1,0 м;

2) для захоронения урны с прахом — 0,8 х 1,1 м.

4. Создаваемые, а также существующие места погребений и захоронений не подлежат сносу и могут быть перенесены по решению Администрации Кисельнинского сельского поселения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

 

Статья 3. Порядок организации похоронного дела

 

1.Организация похоронного дела на территории Кисельнинского сельского поселения осуществляется Администрацией Кисельнинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ленинградской  области, муниципальными правовыми актами.

2. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела, создаваемой органам местного самоуправления «Кисельнинское сельское поселение»
3. Администрация Кисельнинского сельского поселения:

1) определяет специализированную службу по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг по результатам проведения торгов;

1) определяет порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг;

2) контролирует деятельность специализированной службы по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг;

3) формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории поселения;

4) выдает разрешение специализированной службе в случаях, установленных частью 1 статьи 5 настоящего Положения, супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, на осуществление захоронения с указанием данных об умершем, квартала, сектора, могилы захоронения;

5) разрабатывает и контролирует реализацию мероприятий по эксплуатации, реконструкции, ремонту, содержанию, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;

6) осуществляет контроль за использованием кладбищ, находящихся в собственности муниципального образования, исключительно по целевому назначению;

7) разрабатывает нормативные документы, регламентирующие организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории МО «Кисельнинское сельское поселение»;

8) исполняет другие полномочия, установленные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

4. Установка памятников (надгробий) регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг в специальном журнале (книге) с указанием участка, сектора и номера места захоронения (могилы), фамилии, имени, отчества захороненного лица, даты установки, размеров и материала памятника, фамилии и адреса лица, производившего захоронение.
5. Организация похоронного обслуживания должна основываться на следующих принципах:

1) обеспечение оперативного приема заказов на организацию похорон;

2) создание материально-технической базы на современном уровне;

3) рациональное размещение объектов похоронного обслуживания в градостроительной структуре Кисельнинского сельского поселения.

6. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти, выданного отделами записи актов гражданского состояния (далее — органы ЗАГС) (в более ранние сроки — по разрешению органов здравоохранения), либо справки о смерти, после оформления заказа и с обязательной регистрацией в книге (журнале) захоронений.
7. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. Для указанных целей Администрацией Кисельнинского сельского поселения могут отводиться отдельные участки территории кладбищ (кварталы).

 

Статья 4. Гарантированный перечень услуг по погребению

 

1. Супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, вправе осуществить погребение самостоятельно, заключив договор с организацией, индивидуальным предпринимателем, оказывающими такие услуги.

В этом случае им выплачивается социальное пособие на погребение в размере и в порядке, установленных действующим законодательством.

2. Супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам,

законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

а) оформление документов, необходимых для погребения:

— медицинского свидетельства о смерти;

— свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее – органы ЗАГС);

б) предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузочно-разгрузочные работы;

в) перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища, включая перемещение до места захоронения;

г)  погребение:

— копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);

— предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения)

 

3. Услуги по погребению, указанные в части 2 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4. 4. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органом местного самоуправления «Кисельнинское сельское поселение».
5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Администрацией Кисельнинского сельского поселения по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, а также органом исполнительной власти

Ленинградской области в сфере государственного регулирования тарифов и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ « О погребении и похоронном деле», муниципальными правовыми актами Кисельнинского сельского поселения.

6. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
7. Гражданам, получившим предусмотренные частью 2 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.

 

Статья 5. Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего

1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.                                                                  Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
2.      Услуги,   оказываемые   специализированной   службой    по    вопросам похоронного   дела   при   погребении   умерших,   указанных  в  пунктах   1 и 2 настоящей статьи, включают:                                                                                                                        -оформление документов, необходимых для погребения;                                                                           -облачение тела;                                                                                                            -предоставление гроба;                                                                                                                          -перевозку умершего на кладбище (в крематорий);                                                                     -погребение.
3. Стоимость услуг, указанных в части 2 настоящей статьи, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном постановлением Правительства Ленинградской области от 25.11.2004 № 279 «Об утверждении положения о прядке выплаты в Ленинградской области социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение умерших граждан отдельных категорий»

Статья 6. Организация работы специализированной службы по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг

 

1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг должна иметь вывеску с информацией о наименовании, юридическом адресе и режиме работы.

 

2. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг, где производится прием заказов, на доступном для обозрения посетителями месте должны находиться:

1) гарантированный перечень услуг и их стоимость;

2) порядок деятельности кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

3) перечень документов, представляемых в целях оказания услуг по погребению (для получения гарантированного перечня услуг).

 

3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на оказание отдельных видов ритуальных услуг и выполнение работ по погребению, с учетом требований законодательства.

 

4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг обязана проводить бесплатные консультации по вопросам похоронного дела.

 

5. Руководитель специализированной службы по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг несет ответственность за соблюдение санитарных правил, пожарной безопасности, охраны труда, норм трудового законодательства при эксплуатации кладбища.

 

Статья 7. Порядок деятельности кладбищ в Кисельнинском сельском поселении

 

1.Погребение тел (останков) умерших, захоронение урн с прахом производится на кладбищах ежедневно с 10-00 до 18-00 часов, в исключительных случаях, с учетом вероисповедальных обычаев и традиций, допускается погребение в иное время суток по согласованию с Администрацией Кисельнинского сельского поселения.

2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
3. На территории кладбища запрещается:

1) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие

надмогильные сооружения без согласования со специализированной службой по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг;

2) производить какие-либо захоронения без согласования либо уведомления специализированной службы по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг;

3) причинять вред надмогильным сооружениям, оборудованию, сооружениям и зданиям, расположенным на кладбище;

4) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выгуливать собак и иных домашних животных, пасти скот;

5) разводить костры, добывать песок, глину и грунт, резать дерн, сорить, складировать мусор, опавшие листья и ветки в не отведенных для этого местах;

6) оставлять строительные материалы и мусор после обустройства могил и надмогильных сооружений.

 

4. Граждане имеют право:

 

1) устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

2) осуществлять самостоятельно или поручать иным лицам и организациям уход за могилой и надмогильными сооружениями в соответствии с заключенным договором;

3) сажать цветы на могильном участке;

4) сажать низкорослые декоративные деревья, кустарники.

 

5. Граждане обязаны складировать мусор за ограждением кладбища в специально отведённом месте.

 

Статья 8. Установка, демонтаж надмогильных сооружений

 

1. Лица, ответственные за захоронение, имеют право устанавливать надгробные памятники как самостоятельно — частная установка, так и заключая возмездные договоры с предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями — коммерческая установка.

Если установка надгробного памятника является коммерческой, то лицо, ответственное за захоронение, точно указывает исполнителя работ по установке и его контактный телефон.

2. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу.
3. Установленные гражданами надмогильные сооружения являются их собственностью.
4. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
5. Демонтаж старых надмогильных сооружений разрешается после

согласования лицом, ответственным за захоронение, порядка утилизации старого памятника.

 

Статья 9. Порядок установки надгробных памятников

 

1. Обращаться в специализированную службу по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг за согласованием на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, на которое зарегистрировано захоронение, либо родственники по предъявлении свидетельства о смерти на лицо, которому планируется установить надгробный памятник. Согласование на установку осуществляется на каждый конкретный памятник.
2. Для согласования установки надгробного памятника и получения разрешения на его установку лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, заполняется заявление об установке надгробного памятника. К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающие приобретение и изготовление надгробного памятника.

При указании недостоверных сведений в заявлении специализированная служба по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг может отказать в проведении работ.

При отсутствии документов, подтверждающих законность приобретения и изготовления надгробного памятника, установка и производство подготовительных работ на месте захоронения запрещаются.

3. При установке больших надмогильных комплексов специализированная служба по вопросам похоронного дела и организации ритуальных услуг может затребовать проект на выполнение монтажно-строительных работ по установке надмогильного сооружения с привязкой к конкретному месту захоронения.
4. Установка надгробных памятников на кладбищах Кисельнинского

сельского поселения разрешается осуществлять ежедневно.

5. В случае если в момент установки памятника на расстоянии до 100 метров проводится обряд погребения, все работы должны быть временно прекращены до окончания траурной церемонии.

 

Статья 10. Организация движения транспортных средств по территории кладбищ

 

1. Беспрепятственный проезд на территорию кладбищ имеет право только специализированное автокатафальное транспортное средство.
2. Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших для погребения производится только специализированным автотранспортом (катафалком), который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
3. Катафалк и сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.
4. Скорость движения транспортных средств не должна превышать

10 км/час. Места стоянки транспортных средств устанавливаются специализированной службой по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище, в соответствии с планом кладбища.

5. Разрешается проезд транспортных средств для доставки к местам захоронения надгробных сооружений, оград и других строительных материалов, необходимых для установки надгробий.

 

Статья 10. Заключительные положения

1. Финансирование организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

2. Несоблюдение настоящего Положения, неисполнение содержащихся в нем требований должностными лицами, гражданами и организациями влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.