Совет депутатов

Кисельнинского сельского поселения
Волховского муниципального  района

Ленинградской области

пятого созыва

РЕШЕНИЕ

 

 

от 04 сентября 2026 года №30

 

О внесении изменений и дополнений  в

Правила благоустройства

территории Кисельнинского сельского поселения

Волховского муниципального района

Ленинградской области

 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», п. 4 ст. 3 и ст. 4 областного закона Ленинградской области от 27.06.2023 № 76-ОЗ «Об организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях», ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 12, ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации(п. 4 о защите земель от инвазивных растений), ст. 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды(введена ФЗ № 294-ФЗ)», руководствуясь Уставом Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области, в целях охраны окружающей среды и улучшения благоустройства территории Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области, Совет депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области,

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Правила благоустройства территории Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области, утверждённые решением Совета депутатов Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области от 05 апреля 2023 года № 06, в части изложения требований о мероприятиях по борьбе с борщевиком Сосновского, в том числе о высеве семян многолетних трав, и других мероприятиях, используемых для его удаления на территории Кисельнинского сельского поселения, согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Волховские огни», сетевом издании «Волховские огни» и обнародованию на официальном сайте кисельня.рф.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и благоустройству.

 

Глава Кисельнинского сельского поселения

Волховского муниципального

района Ленинградской области                                                                                         Киселев В.В.

 

Приложение

к решению Совета депутатов

Кисельнинского СП

от 04.09.2026 №30

 

 

ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ

Кисельнинского сельского поселения

Волховского муниципального района

Ленинградской области

 

Глава 20. Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Кисельнинского сельского поселения

Статья X.1. Общие положения

1. Настоящий раздел устанавливает порядок и методы удаления борщевика Сосновского на территории Кисельнинского сельского поселения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», областным законом Ленинградской области от 27.06.2023 № 76-ОЗ «Об организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» (далее — Закон № 76-ОЗ). ФЗ № 294-ФЗ от 31.07.2025 вступил в силу 1 марта 2026 года и установил на федеральном уровне обязанность всех правообладателей земельных участков бороться с инвазивными растениями (включая борщевик Сосновского) на землях всех категорий, а не только на сельскохозяйственных.
2. Борщевик Сосновского подлежит удалению на всей территории Кисельнинского сельского поселения.
3. Удаление борщевика Сосновского осуществляется на земельных участках независимо от их целевого назначения и форм собственности.

Статья X.2. Обязанности правообладателей земельных участков

1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, расположенных в границах Кисельнинского сельского поселения, обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского на принадлежащих им (используемых ими) земельных участках.
2. Правообладатели земельных участков обязаны:
   • не допускать распространения борщевика Сосновского за пределы принадлежащего им земельного участка;
   • своевременно выявлять очаги произрастания борщевика Сосновского и принимать меры по их ликвидации;
   • не допускать образования семян борщевика Сосновского на земельном участке;
   • информировать администрацию Кисельнинского сельского поселения о выявленных очагах произрастания борщевика Сосновского на земельных участках общего пользования.

Статья X.3. Методы удаления борщевика Сосновского

1. В зависимости от площади заселённой борщевиком Сосновского территории, плотности его произрастания, фазы развития растения и целевого назначения земельного участка мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими методами:
   1. Ручной метод — выкапывание (обрезание) корневой системы растения на глубину не менее 10–15 см ниже корневой шейки; обрезка бутонов, соцветий и завязей растения до начала созревания семян. Применяется на одиночных растениях и небольших очагах, а также в труднодоступных местах;
   2. Механический метод — скашивание растений до начала цветения с обязательной повторной обработкой через 3–4 недели в течение всего вегетационного периода; вспашка (дискование) почвы с оборотом пласта на глубину не менее 15–20 см. Применяется на открытых участках с плотным произрастанием, пригодных для обработки техникой;
   3. Агротехнический метод — высев семян многолетних трав, способных формировать плотный травяной покров и конкурировать с борщевиком за свет, влагу и питательные вещества; использование затеняющих укрывных материалов (мульчирование тёмной плёнкой, агротканью, картоном и иными материалами) для подавления роста борщевика. Применяется как самостоятельный, так и в сочетании с другими методами для предотвращения повторного зарастания;
   4. Химический метод — опрыскивание очагов произрастания борщевика Сосновского гербицидами и (или) арборицидами, разрешёнными к применению на территории Российской Федерации, в соответствии с установленными регламентами. Применяется на больших площадях заселения, при высокой плотности произрастания, а также в случаях, когда иные методы неэффективны. Осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, в соответствии со ст. 4 ч. 5 Закона № 76-ОЗ.
2. Сочетание методов допускается и рекомендуется для повышения эффективности борьбы.
3. Удалённые растения борщевика Сосновского (скошенная масса, корни, соцветия) подлежат утилизации путём:

• сжигания в установленном порядке при соблюдении требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в соответствии с требования  ст. 4 ч. 5 Закона № 76-ОЗ.;
• компостирования методами, исключающими прорастание семян (закрытое компостирование, закрывающиеся ёмкости);
• вывоза на специализированные площадки для утилизации растительных отходов.

Статья X.4. Сроки проведения мероприятий

1. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского проводятся ежегодно в течение всего вегетационного периода (с апреля по октябрь).
2. Скашивание и обрезку соцветий необходимо проводить до созревания семян — не позднее июля–августа каждого года.
3. Высев семян многолетних трав проводится в сроки, рекомендованные для соответствующих видов трав в климатических условиях Ленинградской области.
4. Мульчирование укрывными материалами проводится ранней весной до начала активного роста борщевика.

Статья X.5. Мероприятия по предотвращению повторного зарастания

1. После удаления борщевика Сосновского на освобождённых территориях проводятся мероприятия по предотвращению повторного зарастания:
   • высев семян многолетних трав с последующим уходом за травяным покровом;
   • регулярный мониторинг территории на предмет выявления повторных всходов;
   • своевременное удаление единичных проростков ручным методом до образования семян.
2. Мониторинг освобождённой территории проводится правообладателями земельных участков не реже одного раза в месяц в период с мая по сентябрь.

Статья X.6. Информационное обеспечение, контроль и ответственность

1. Администрация Кисельнинского сельского поселения:
   • организует информирование населения о необходимости борьбы с борщевиком Сосновского, о методах его удаления и мерах безопасности;
   • осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований настоящих Правил;
   • ведёт учёт выявленных очагов произрастания борщевика на территории населённых пунктов поселения.
2. Физические и юридические лица при работе с борщевиком Сосновского обязаны соблюдать меры безопасности: использовать средства индивидуальной защиты (перчатки, закрытую одежду, защитные очки); не допускать контакта сока растения с кожными покровами, особенно в солнечную погоду; не проводить работы в ясные солнечные дни без защитной одежды.
3. За невыполнение обязанностей по удалению борщевика Сосновского правообладатели земельных участков несут административную ответственность в соответствии с областным законом Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях», а также ответственность, установленную ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нормы:
4. областной закон ЛО от 02.07.2003 № 47-оз (региональная ответственность за земли за границами населённых пунктов, штрафы от 1 до 30 тыс. руб.);
5. ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ — федеральная ответственность за все категории земель, штрафы: граждане 20–50 тыс., должностные лица 50–100 тыс., юридические лица 400–700 тыс. руб.

Решение №30 от 04.09.2026 борщевик в решение №06 от 05.04.2023 года Правила благоустройства