СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИСЕЛЬНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2016 года № 38
Об утверждении Положения о порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 06.10.2003г №131-ФЗ),Федеральным законом Российской Федерации «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 N 159-ФЗ ,Совет депутатов МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области решил:
1.Утвердить Положение о порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества согласно Приложению 1.
2.Утвердить типовое заявление о порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества согласно Приложению 2.
3.Рекомендовать администрации МО «Кисельнинское сельское поселение» систематически информировать Совет депутатов МО «Кисельнинское сельское поселение» о ходе реализации Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего решения.
4.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в газете «Провинция. Северо-Запад», подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» www.кисельня.рф.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и экономическим вопросам.
Глава МО «Кисельнинское СП»: О.В.Аверьянов
УТВЕРЖДЕНО:
Решением Совета депутатов МО
«Кисельнинское СП» от №
(приложение 1.)
Положение о порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(далее Федеральный закон от 06.10.2003г №131-ФЗ),Федеральным законом Российской Федерации «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 N 159-ФЗ (далее — закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ), областным законом «Об отдельных вопросах отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Ленинградской области или в собственности муниципальных образований Ленинградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» от 19.12.2008 N 143-оз, Уставом муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области, решением Совета депутатов муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района от 23.12.2014 N 27 «Об утверждении «Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области».
РАЗДЕЛ 1.
Настоящее Положение устанавливает организационные, правовые основы, порядок и условия отчуждения недвижимого имущества МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области (далее именуется -имущество), а также порядок оплаты имущества.
1.1.Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, возникающие при отчуждении арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
2)отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий;
3)недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
4)недвижимое имущество, которое ограничено в обороте;
5) муниципальное недвижимое имущество, если по состоянию на 1 июля 2015 года опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием.
1.2.Отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные настоящим Положением регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
РАЗДЕЛ 2.
Продажу имущества в целях реализации настоящего Положения осуществляет уполномоченный орган- администрация МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области(далее именуется — Продавец).
2.1.Продавец, в соответствии с законодательством Российской Федерации при осуществлении подготовки продажи имущества осуществляет следующие функции:
а) принимает заявления от арендатора-субъекта малого и среднего предпринимательства(далее именуется –Заявитель) о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества с приложением необходимых, определенных настоящим Положением, документов;
б) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
в) проверяет правильность оформления представленных заявителями документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящему Положению;
г) обеспечивает проведение заседаний Комиссии по вопросам распоряжения муниципальным имуществом администрации МО «Кисельнинское сельское поселение»(положение и персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации поселения(далее именуется Комиссия), на которых рассматривается возможность Заявителя реализации им преимущественного права на выкуп арендованного помещения или отказа в реализации такого права;
е) обеспечивает в установленном порядке заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости подлежащего приватизации имущества в двухмесячный срок с даты получения заявления;
ж) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о продаже имущества на основании постановления администрации МО «Кисельнинское сельское поселение» в официальных изданиях;
з) направляет Заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества и заключает их в установленном порядке;
и) в случае отказа арендатору в приобретении арендуемого имущества, готовит отказ и в тридцатидневный срок с даты получения заявления возвращает его Заявителю с указанием причины отказа;
к) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи имущества в официальных печатных изданиях;
л) обеспечивает передачу имущества Покупателю.
2.2.В рамках реализации настоящего Положения задачами Комиссии дополнительно являются:
а) проверка документов, подтверждающих преимущественное право Заявителя на приобретение в собственность арендуемого имущества, и принятие решения о соответствии заявителя требованиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008г. №159-ФЗ;
б) подготовка предложений о зачете стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений, согласованных с арендодателем в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества( в случае подачи заявления Покупателем о зачете стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений);
в) подготовка предложений об отказе Заявителю в выкупе арендуемого имущества в случае, если заявитель не соответствует требованиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008года №159-ФЗ и (или) отчуждение арендуемого имущества не допускается федеральным законодательством;
г) определение размера затрат Продавца, связанных с продажей муниципального имущества Заявителю.
РАЗДЕЛ 3.
Заявитель, соответствующий установленным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008г. №159-ФЗ требованиям, по своей инициативе, лично или через своего полномочного представителя, направляет заявление ( в двух экземплярах) в уполномоченный орган о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества(п.2.1.ст.9 159-ФЗ).
3.1.Одновременно с заявлением представляются следующие документы:
для юридических лиц:
-заверенные копии учредительных документов;
-документ содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица в виде информационного письма за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами. С приложением печати этой организации;
-документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица, в том числе на совершение крупных сделок;
-надлежащим образом заверенные документы о назначении руководителя и главного бухгалтера;
-копия документа, удостоверяющего личность и полномочия представителя юридического лица;
-надлежащим образом оформленная доверенность на представителя(если заявление передается через представителя);
-выписка из реестра акционеров, заверенная реестродержателем (для акционерных обществ);
-выписка из реестра участников общества с указанием гражданства физических лиц-участников общества и долей участников в уставном капитале(для обществ с ограниченной ответственностью);
-выписка из ЕГРЮл( Единый государственный реестр юридических лиц) на дачу подачи заявления. В случае, если доля участия одного или нескольких юридических лиц в уставном(складочном) капитале(паевом фонде) заявителя превышает двадцать пять процентов, предоставляется также выписка из ЕГРЮл на каждое такое юридическое лицо;
-отчет о прибылях и убытках за предшествующий календарный год по форме №2, утвержденной Приказом Минфина РФ от 22.07.2003года №67н «О формах бухгалтерской отчетности предприятий» с отметкой налоговой инспекции(для организаций, применяющих общий режим налогообложения);
-копия уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения по форме №26.2-2,утвержденная Приказом МНС России от 19.09.2002г. № ВГ-3-22/495 «Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения» (для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения),либо копия уведомления о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход;
-копия Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018,утвержденная приказом ФНС № ММ-3-25/174 от 29.03.2007г»Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» с отметкой налоговой инспекции (для организаций, применяющих общий режим налогообложения);
-кадастровый паспорт на арендуемое помещение;
-кадастровый паспорт земельного участка(выписка из государственного кадастра недвижимости) для отдельно стоящий зданий;
-копии финансовых документов(при одновременном предоставлении оригиналов), подтверждающих понесенные затраты на произведенные неотделимые улучшения, в случае, если заявитель претендует на зачет стоимости произведенных неотделимых улучшений, произведенных с письменного согласия арендодателя, в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества;
-договор аренды помещения(здания);
-опись представленных документов (в двух экземплярах).
для физического лица (индивидуального предпринимателя):
-копия документа, удостоверяющего личность и полномочия заявителя, либо представителя заявителя;
-надлежащим образом оформленная доверенность на представителя;
-копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей на момент подачи заявления;
-выписка из ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), в случае если заявителем является физическое лицо в статусе индивидуального предпринимателя, на момент подачи заявления;
-копия Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018,утвержденную приказом ФНС № ММ-3-25/174 от 29.03.2007г. «Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», с отметкой налоговой инспекции либо копия уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения по форме №26.2-2,утвержденной Приказом МНС России от 19.09.20002г. № ВГ-3-22/495 «Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения»,либо копию уведомления о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход (по форме №1-1-Учет «Уведомление о постановке на учет Российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации»,утвержденной Приказом ФНС России от 01.12.2006г. №САЭ-3-09/826;
-справка о размере выручки за предшествующий год;
-кадастровый паспорт на арендуемое имущество;
-кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости)для отдельно стоящих зданий;
-нотариально оформленное согласие супруга(супруг(и) на совершение сделки;
-копии финансовых документов(при одновременном предоставлении оригиналов), подтверждающих понесенные затраты на произведенные неотделимые улучшения, в случае, если заявитель претендует на зачет стоимости произведенных неотделимых улучшений, произведенных с письменного согласия арендодателя, в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества;
-договор аренды помещения(здания);
-опись представленных документов (в двух экземплярах).
3.2.При приеме заявления Продавец проверяет наличие документов, приложенных к заявлению и установленных настоящим Положением. При подаче неполного комплекта документов заявление возвращается заявителю без рассмотрения с указанием причины возврата. После устранения недостатков заявление может быть подано повторно.
Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждому заявлению номера и указанием даты подачи документов. На каждом экземпляре заявления Продавцом делается отметка о его принятии с указанием его номера и даты принятия Продавцом.
3.3.Заявитель обязан выбрать порядок оплаты(единовременно или в рассрочку)приобретаемого арендуемого имущества, а также срок рассрочки, не превышающий срока, установленного Законодательством РФ и при подаче Заявления о реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендованного имущества, и письменно известить Продавца.
3.4.Стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества, произведенных арендатором с письменного согласия арендодателя, засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества при реализации арендатором преимущественного права на его приобретение, за исключением случаев, когда стоимость соответствующих неотделимых улучшений была зачтена в счет арендной платы по договору аренды.
Стоимость неотделимых улучшений принимается к зачету в размере фактических затрат, но не более суммы затрат в соответствии с согласованной с арендодателем сметой.
При выполнении работ собственными силами в стоимость работ не включаются накладные расходы и сметная прибыль.
Представление финансовых документов, подтверждающих понесенные затраты на произведенные неотделимые улучшения, является обязательным.
РАЗДЕЛ 4.
4.1.Надлежащим исполнением обязательства по перечислению арендной платы за аренду имущества для целей реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, находящегося в собственности МО «Кисельнинское сельское поселение», признается отсутствие задолженности по арендной плате за такое имущество, неустойкам(штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008г. №159-ФЗ,а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 Федерального закона, — на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
4.2.Непрерывным временным владением и (или) временным пользованием имуществом для целей реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, находящегося в собственности МО «Кисельнинское сельское поселение» признается непрерывное использование одним арендатором помещения, по состоянию на 1июля 2015года, в течении двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008г. №159-ФЗ.
4.3.В договор купли-продажи арендуемого имущества в обязательном порядке включается условие о компенсации затрат Продавца, связанных с продажей муниципального имущества Покупателю.
Реш. Сов. деп. № 38 от 25 октября 2016 гУТВЕРЖДЕНО:
Решением Совета депутатов МО
«Кисельнинское СП» от №
(приложение 2.)
ПРОДАВЦУ__________________
______________________________
______________________________
(полное наименование Продавца)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
Заявитель___________________________________________________
_________________________________________________________________
(для юридических лиц- полное наименование юридического лица, для предпринимателей,
___________________________________________________________________________________________
осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица- фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________________________
паспортные данные.)
в лице___________________________________________________________
заявляю о реализации преимущественного права на приобретение по рыночной стоимости арендуемого муниципального имущества____________
__________________________________________________________________
(наименование имущества, его основные характеристики, местонахождение)
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным ст.4 ФЗ от 24.07. 2007г № 209-ФЗ «»О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», соответствую.
Сведения о предмете выкупа арендуемого муниципального имущества:
1.Срок аренды (срок использования муниципальным имуществом):
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(дата, № договора(договоров),акта(актов)приема-передачи)
2.Задолженность по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) по состоянию на___________________________ отсутствует.
(дата подачи заявления)
3.Порядок оплаты приобретаемого арендуемого имущества_______________
__________________________________________________________________
(единовременно или в рассрочку, срок рассрочки оплаты)
Арендуемое имущество включено/не включено(нужное подчеркнуть) в перечень муниципального имущества, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Совета депутатов МО «Кисельнинское сельское поселение» от 19.05.2009г. №18.
Адрес, по которому Заявителю следует направить извещение о принятом решении Продавца
__________________________________________________________________.
К заявлению прилагаю:
-опись представленных документов;
-доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности;
(в случае, если доверенность на осуществление действий от имени Заявителя подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, к данному заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия этого лица(в случае подачи заявления от имени Заявителя представителем по доверенности);
-решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества(если это необходимо в соответствии с учредительными документами Заявителя и законодательством государства, в котором зарегистрирован Заявитель)(для юридических лиц).
Подпись Заявителя ______________________________________
(его полномочного представителя, Ф.И.О. подпись
должность)
___________________________(тел.)
«_____»________________20____г.
(дата подачи заявления)
Заявление подано Продавцом
___час.______мин. «_____»____________20_______г.
Подпись уполномоченного лица
Продавца _____________________