АКТ плановой проверки № 1
Соответствия учредительных документов МБУК «Кисельнинский Дом Культуры» муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» нормам действующего законодательства и НПА, эффективности и целевого использования бюджетных средств, соответствия организации и ведения бюджетного учета
03 ноября 2016г. д.Кисельня
- Основание проведения: План проведения проверок деятельности подведомственных муниципальных учреждений МО «Кисельнинское сельское поселение» на 2016 год, утвержденный распоряжением главы администрации МО «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области от 17.07.2015г. № 46-од, распоряжение от 29 марта 2016 года №11-од «О внесении изменений в распоряжение главы администрации поселения от 17.07.2015г. № 46-од «Об утверждении плана проведения плановых проверок муниципального и казенного учреждений на 2016 год».
Исполнение предписания сектора муниципального финансового контроля Комитета финансов Волховского муниципального района Ленинградской области от 08 апреля 2016года № 3 «Об устранении выявленных нарушений и недостатков бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения по акту проверки № 2 от 08.04.2016г.».
- Лица, уполномоченные на проведение проверки:
— зав. сектором финансов и экономики
администрации МО «Кисельнинское СП» — Шарова Анна Андреевна
— зав. сектором по управлению имуществом,
земельным вопросам и архитектуре
администрации МО «Кисельнинское СП» – Свинцова Наталия Леонидовна
- Участники проверки:
— ведущий специалист МКУ «КАЦ» — Солдатенкова Надежда Евгеньевна
— главный бухгалтер
МБУК «Кисельнинский Дом Культуры» — Смирнова Антонина Николаевна
- Проверяемый период: с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
- Срок проведения контрольного мероприятия: с 24.10.2016г. по 31.10.2016г.
- Сведения об объекте контроля:
Полное наименование: Муниципальное бюджетное учреждение культуры
«Кисельнинский Дом Культуры» муниципального
образования «Кисельнинское сельское поселение»
Волховского муниципального района
Ленинградской области
Краткое наименование: МБУК «Кисельнинский ДК»
ИНН 4718002192
Юридический адрес: 187413, Ленинградская область, Волховский район,
д.Кисельня, ул.Центральная, д.23
Фактический адрес: 187413, Ленинградская область, Волховский район,
д.Кисельня, ул.Центральная, д.23
Контрольным мероприятием выявлено:
1.Соответствие учредительных документов учреждения нормам действующих законодательств и нормативных правовых актов
Учредительные документы учреждения соответствуют нормам действующих законодательств и нормативных правовых актов.
- Эффективность и целевое использование бюджетных средств
В ходе проверки объема и условий предоставления субсидий на иные цели между администрацией МО «Кисельнинское СП» и МБУК «Кисельнинский ДК» заключены соглашения, которые определяют объем, цели, условия предоставления субсидий, сроки перечисления в течении финансового года, порядок контроля за расходованием субсидий.
Основным документом, отражающим функционирование бюджетного учреждения, является План финансово-хозяйственной деятельности.
Расхождений, в ходе проверки соответствия данных о размере субсидий, утвержденных планом ФХД на 2014, 2015 года, данным, отраженным в Сведениях об операциях с субсидиями, не выявлено.
- Соответствие организации и ведения бюджетного учета требованиям действующих законодательств, нормативно правовых актов и особенности деятельности учреждения
В нарушение п.2 Указаний ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства МБУК «Кисельнинский Дом Культуры» в проверяемом периоде не был установлен лимит наличных денежных средств в кассе.
Нарушение устранено. Лимит наличных денежных средств в кассе установлен. Приказ № 04а-од от 11.01.2016г на основании расчета лимита наличных денежных средств в сумме 35 000,00рублей.
В нарушение ст. 11 Закона о бухгалтерском учете № 402-ФЗ, пункта 1.5. Приказа Министерства финансов РФ «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» от 13.06.1995 года № 49, п. 7. инструкции «О порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» от 23.12.2010 № 191н, Учетной политике Учреждения, в проверяемом периоде инвентаризация активов и обязательств не проводилась.
Исполнение нарушения: инвентаризация ОСЦ имущества проведена с 21.03.2016г. по 21.03.2016г.
В платежных ведомостях указывались имена, отчества сотрудников сокращенно (инициалы).
Нарушение устранено. С 01.01.2016г ведомости исправлены. В дальнейшем учтено.
В нарушение п.2. ст. 9 Закона о бухгалтерском учете № 402-ФЗ, п. 7 Инструкции 157 н, инструкции 162н, п. 1. инструкции 173н от 15.12.2010 года, Инструкции № 52н от 31.03.2015 года в первичной учетной документации не все реквизиты заполнялись: -в авансовых отчетах за 2015 год не указывалось количество приложенных документов, сами авансовые отчеты не утверждались руководителем, не заполнялась обратная сторона отчета.
Нарушение устранено. В дальнейшем учтено.
В нарушение п.6 Указаний ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства «, п.213 инструкции № 157н, денежные средства под отчет выдавались работникам учреждения без письменных заявлений с резолюцией руководителя и без отметки бухгалтера об отсутствии за подотчетным лицом задолженности по предыдущим авансам.
Нарушение устранено. В дальнейшем учтено.
- Кадровое делопроизводство
Количество работников в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Кисельнинский
ДК» на 05 марта 2016 года составляло 11 человек, в т.ч. 1 совместитель. Книга учета трудовых
книжек ведется, прошита и пронумерована.
- Фактическое наличие и состояние, характер использования
имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления
В результате проверки установлено следующее:
Инвентаризация имущества согласно действующему законодательству перед составлением годовой отчетности в полном объеме не проводилась. В дальнейшем проведение инвентаризации учтено.
Установлено, что помещение № 19, закрепленное за МБУК «Кисельнинский ДК», передано в аренду ООО «Бриз», договор аренды имеется (№ 8/14-И от 11.09.2014 г.). Помещение используется арендатором по назначению, сохранность его обеспечена. Однако выявлена несогласованная с собственником помещения и ресурсоснабжающей организацией врезка в систему отопления (акт осмотра от 28.10.2016г. прилагается).
По результатам проверки комиссией сделаны выводы:
- Учредительные документы учреждения соответствуют нормам действующих законодательств и нормативных правовых актов.
- Бюджетные средства используются по целевому назначению.
- Нарушение по организации и ведению бюджетного учета устранено. В дальнейшем учтено.
- Кадровое делопроизводство ведется в соответствие с требованиями действующего законодательства.
- Имущество, переданное в оперативное управление МБУК «Кисельниснкий ДК», используется
по назначению, находится в удовлетворительном состоянии, сохранность его обеспечена.
Направить акт о результатах проверки соответствия учредительных документов МБУК «Кисельнинский Дом Культуры» муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» нормам действующего законодательства и НПА, эффективности и целевого использования бюджетных средств, соответствия организации и ведения бюджетного учета МБУК «Кисельнинский Дом Культуры» за 2015 год руководителю МБУК «Кисельнинский Дом Культуры», где предложить:
1.Рассмотреть материалы проверки от 03.11.2016г.
2.Разработать мероприятия по устранению выявленных нарушений и причин их возникновения.
3.В месячный срок устранить все выявленные нарушения, согласно актов проверки.
4.В месячный срок со дня получения акта сообщить о результатах рассмотрения и принятых мерах.
Лица, уполномоченные на проведение проверки:
Зав. сектором финансов и экономики
администрации МО «Кисельнинское СП» ____________ Шарова Анна Андреевна
Зав. сектором по управлению имуществом,
земельным вопросам и архитектуре
администрации МО «Кисельнинское СП» ____________Свинцова Наталия Леонидовна
Участники проверки:
Ведущий специалист МКУ «КАЦ» ____________Солдатенкова Надежда Евгеньевна
Главный бухгалтер
МБУК «Кисельнинский Дом Культуры»_____________Смирнова Антонина Николаевна
Один экземпляр Акта о результатах проверки МБУК «Кисельнинский Дом Культуры»
за 2015 год получен на рассмотрение ___________
(дата получения)
руководителем МБУК «Кисельнинский Дом Культуры»____________Сапрыкина Р.А.
(подпись)