Администрация
муниципального образования
Кисельнинское сельское поселение
Волховского муниципального района
Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2012 года № 178

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача cправок, выписок из похозяйственных книг»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области от 13.02.2012г.№ 26 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, в целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области,
постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача cправок, выписок из похозяйственных книг» (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Провинция» и разместить на официальном сайте муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области www.kiselnya.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зав.сектором по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

Глава администрации
МО Кисельнинское СП Т.В. Симонова

Солдатенкова.
(8-813-63)-74-266

Утвержден
постановлением администрации
МО Кисельнинское сельское поселение
от « 14» декабря 2012 г. № 178
(приложение)

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача справок, выписок из похозяйственных книг»

Раздел 1. Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее — административный регламент) «Выдача справок, выписок из похозяйственных книг» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги органом местного самоуправления — администрацией муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.
Основные понятия, используемые в административном регламенте
— муниципальная услуга – предоставляемая органом местного самоуправления поселения деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом МО Кисельнинское сельское поселение;
— должностное лицо – муниципальный служащий, исполняющий административные действия при предоставлении муниципальной услуги;
— заявитель – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию поселения с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
— административная процедура – установленная административным регламентом последовательность действий органов (структурных подразделений) администрации, должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
— административное действие – предусмотренное административной процедурой конкретное действие администрации, должностного лица при предоставлении муниципальной услуги;
-административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги;
-заявление- просьба заявителя о выдаче справки, выписки из похозяйственной книги о наличии гражданина права на земельный участок, о принадлежности на жилой дом, исполненная в письменной форме согласно установленному образцу
1.2.В качестве заявителей на предоставление муниципальной услуги могут выступать физические и юридические лица(за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов их территориальных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления)либо их уполномоченные представители.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Местонахождение администрации МО Кисельнинское сельское поселение осуществляющей предоставление муниципальной услуги:
Адрес: Ленинградская область, Волховский район, д. Кисельня, ул. Центральная, дом 5а;
Почтовый адрес: 187413, Ленинградская область, Волховский район, дер. Кисельня, ул. Центральная, д.5а;
График работы администрации МО Кисельнинское сельское поселение:
понедельник –пятница с8.00-17.00 обед с 13:00 до 14:00
Выходные дни — суббота, воскресенье, праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Адрес электронной почты: sekretar_kis@mail.ru
Адрес официального сайта: www.kiselnya.ru
Телефон(8-813-63)48-191; 73-110 т/факс (8-813-63)48-172
1.3.2. Структурным подразделением администрации, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является сектор по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение (далее – сектор).
Местонахождение должностных лиц (специалистов сектора, ответственных за предоставление муниципальной услуги (далее – должностные лица) – кабинет сектора №5 администрации МО Кисельнинского сельского поселения, телефон:(8-813-63) -74-266.
Адрес места нахождения сектора: 187413, Ленинградская область, Волховский район, дер. Кисельня, ул. Центральная, д.5а;
График работы сектора:
Понедельник-пятница с 8:00 до 13:00 , с 14:00 до 17:00
Выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Приемные дни:
вторник, четверг с 8.00 до 17.00 перерыв на обед с 13.00-14.00
При изменении местонахождения и телефона, приемных дней должностного лица, информация об этом размещается на информационных стендах администрации, а также на официальном сайте.
1.3.3.Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Иные организации в предоставлении муниципальной услуги не участвуют.
1.3.4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
— размещения информационных материалов на стенде в помещении администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального образования Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Волховский район, д. Кисельня, ул. Центральная, д.5А;
— консультирования заявителей ;
— размещения информации на официальном Интернет-сайте www.kiselnya.ru.
1.3.5. На информационных стендах размещаются информационные материалы, которые включают в себя:
— извлечения из законодательных или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
— текст настоящего административного регламента с приложениями (извлечения – на информационном стенде);
— блок – схема порядка предоставления муниципальной услуги (приложения) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
— место расположение, режим работы, номера телефонов и электронной почты администрации;
— перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги при ее предоставлении;
— основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
— порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги;
— порядок получения консультаций.
1.3.6. Консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.
1.3.7. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
— в устной форме лично или по телефону к должностным лицам администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;
— в письменной форме почтой в адрес администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;
— в письменной форме по адресу электронной почты администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Е-mail: sekretar_kis@mail.ru
1.3.8. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы должностное лицо администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
1.3.9. Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме и указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой администрации либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающих 30дней со дня регистрации обращения.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче справок, выписок из похозяйственной книги(далеее — административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляемой органом местного самоуправления – администрацией муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – муниципальная услуга).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистом сектора по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее -должностное лицо администрации).

2.1. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— выдача выписок и справок из похозяйственных книг сельских населенных пунктов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
Выдача выписок и справок из похозяйственных книг сельских населенных пунктов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение осуществляется
*в течение 30дней с момента регистрации обращения заявителя, получения администрацией документов, согласно требованиям, указанным в пункте 2.4. настоящего административного регламента:
-для оформления правоустанавливающих документов на объекты недвижимости;
-для оформления документов на получение банковских сельскохозяйственных ссуд, кредитов;
*в течение времени не превышающих 3 дней с момента регистрации обращения заявителя, получения администрацией документов, согласно требованиям, указанным в пункте 2.4. настоящего административного регламента:
-для оформления документов на получение социальных пособий;
-для получения разрешения на продажу сельскохозяйственной продукции выращенной в личном подсобном хозяйстве.

2.3. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги
являются:
-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
-Федеральный закон от 07.07.2003года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
-Федеральный закон от 27.07.2006года №152-ФЗ «О персональных данных»;
— Устав МО Кисельнинское сельское поселение;
-Постановление администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение от 13.02.2012года №26 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
-Постановление администрации МО Кисельнинское сельское поселение от 20.03.2012года №44 «Об утверждении Порядка организации независимой экспертизы проектов административных регламентов в МО Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области».
-иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ленинградской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Для получения выписки, справки из похозяйственных книг сельских населенных пунктов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение заявитель предоставляет самостоятельно в администрацию необходимый перечень документов.
*Для оформления выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, предоставленный ранее для личного подсобного хозяйства в постоянное бессрочное пользование на землях сельских населенных пунктах предоставляются:
— заявление (приложение № 1);
— документ, удостоверяющий личность заявителя(владельца земельного участка), ксерокопия свидетельства о смерти, в случае смерти владельца земельного участка(дополнительно при оформлении по доверенности- ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица).
*Для оформления выписки из похозяйственной книги для оформления документов на получение гражданином банковской сельскохозяйственной ссуды, кредита, предоставляются:
-заявление(приложение№1);
-документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
-документы, подтверждающие регистрацию членов хозяйства по месту жительства;
-правоустанавливающие документы на дом, земельный участок.
*Для оформления обзорной справки из похозяйственной книги(для совершения нотариальных действий при оформлении правоустанавливающих документов на объекты недвижимости)предоставляются:
-заявление(приложение№1);
-ксерокопия свидетельства о смерти, в случае смерти владельца земельного участка(дополнительно при оформлении по доверенности- ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица);
-документы, подтверждающие регистрацию членов хозяйства по месту жительства;
-правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
*Для оформления справки из похозяйственной книги о наличии у гражданина личного подсобного хозяйства (для получения социальных пособий) предоставляются:
-заявление(приложение№1);
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации
*Для оформления справки из похозяйственной книги о наличии у гражданина земельного участка, скота(для получения разрешения на продажу сельскохозяйственной продукции) предоставляется:
-заявление(приложение№1);
документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.4.2. Заявление оформляется на имя главы администрации.
Заявление на бумажном носителе может быть подано лично или посредством почтовой связи, заявление в электронной форме направляется с использованием информационно-коммуникационных сетей общего доступа.
2.5.Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
-текст документ написан разборчиво от руки или при помощи средств электронной техники;
(в случае, если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (полностью, последнее -при наличии);
-фамилия, имя, отчество(последнее при наличии)заявителя, его место жительства(место пребывания), телефон написаны полностью;
-на заявлении не допускается применение факсимильных подписей;
-заявление должно быть на русском языке, либо должен быть заверенный перевод на русский язык;
-в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений.
2.6. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
— представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
— представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ;
-осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Советом депутатов МО Кисельнинское сельское поселение.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
— отсутствие документов, предусмотренных п. 2.4.1. настоящего административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
— предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
— заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
— в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
— в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю, направившему заявление, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
— текст письменного заявления не поддается прочтению (заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю, направившему заявление, сообщается о том, что его заявление не поддается прочтению);
— в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
— ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
— в ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно направить обращение.
Основаниями для отказа в рассмотрении обращения заявителя в форме электронного сообщения (далее — Интернет-обращение):
— отсутствие адреса для ответа;
— поступление нескольких дубликатов уже принятого электронного сообщения в течение рабочего дня;
— невозможность рассмотрения обращения без получения необходимых документов и личной подписи автора.
— отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, наличие которых предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами;
— отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
— обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется;
— представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати).
Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
— обращение ненадлежащего (неуполномоченного) лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;
— непредставление документов согласно перечню, определенному п. 2.4.1. настоящего административного регламента.
2.9.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы на предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.1.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 10минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 10 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.

2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

Заявление регистрируется в установленном правилами делопроизводства порядке в день представления в администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (получения заявления по почте, по электронной почте).

2.13.Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Требования к местам приема заявителей:
— служебный кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
— места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2.7.2. Требования к местам для ожидания:
— места для ожидания в очереди оборудуются стульями;
— места для ожидания находятся в специально приспособленном помещении;
— в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
— здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.7.3. Требования к местам для информирования заявителей:
— оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
— оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
— информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.7.4. Рабочее место должностного лица администрации оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к печатающим устройствам.

2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

Показатели
Единица
измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
0
—  транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

да/нет
да
— обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

да/нет
да

Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

214.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
-предоставление услуги в соответствии со стандартом предоставления услуги;
—  соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
-возможность получения муниципальной услуги в электронной форме;
—  отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

Ш.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

— приём и регистрация заявления, поступившего от заявителя;
— рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
-выдача справки, выписки из похозяйственной книги.
В Приложении № 2 к настоящему административному регламенту приводится Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
3.1. Административная процедура «Приём и регистрация заявления, поступившего от заявителя».
Основанием для начала административной процедуры является обращение в администрацию поселения заявителя с заявлением.
В день получения заявления специалист,ответственный за делопроизводство регистрирует его в журнале входящих документов.
Каждому поступившему заявлению присваивается самостоятельный регистрационный номер в системе делопроизводства.
Зарегистрированное заявление в день поступления или на следующий день передается на рассмотрение главе администрации поселения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом исполнения административной процедуры является передача на рассмотрение зарегистрированных документов главе администрации поселения.
3.2.Административная процедура «Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги».
Основанием для начала административной процедуры является передача на рассмотрение зарегистрированных документов главе администрации поселения.
Глава администрации поселения после рассмотрения заявления передает его должностному лицу на исполнение.
Должностное лицо рассматривает представленное заявителем заявление на предмет его соответствия требованиям п. 2.8. настоящего административного регламента и готовит справку, выписку из похозяйственной книги.
В случае выявления несоответствия заявления требованиям, указанным в п. 2.8. настоящего административного регламента, готовится письменный отказ в выдаче выписки с указанием причин отказа.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 дней с момента регистрации документов.
3.3. Результатом исполнения административной процедуры являются подготовленные:
— проект справки, выписки из похозяйственной книги;
— проект письменного отказа в выдаче справки, выписки.
3.4.Административная процедура «Выдача справки, выписки из похозяйственной книги.»
Основанием для начала административной процедуры являются подготовленные проекты документов.
Подготовленные проекты документов направляются на подпись главе администрации поселения.
Срок исполнения административной процедуры составляет один день.
3.5. Справка, выписка из похозяйственной книги (письменный отказ в выдаче справки,выписки) выдается заявителю лично (в случае, если в заявлении указан контактный телефон и заявитель выразил намерение получить результат лично), либо направляется по почте в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации заявления.
Результатом исполнения административной процедуры являются:
— выдача справки, выписки из похозяйственной книги;
-выдача письменного отказа в выдаче справки ,выписки из похозяйственной книги.
3.6.Заявителям обеспечена следующая возможность получить муниципальную услугу в электронной форме:
— получать информацию о муниципальной услуге на официальном сайте МО Кисельнинское сельское поселение;
— получать доступ к форме заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
— направлять обращения о предоставлении муниципальной услуги по электронной почте или по информационным системам общего пользования на официальный сайт МО Кисельнинское сельское поселение в сети Интернет;
— получать ответ на запрос, информационные сообщения по адресу электронной почты, указанному в обращении;
Запрос, поступивший в администрацию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством. В запросе заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к запросу необходимые материалы и документы в электронной форме, либо направить документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по адресу, указанному в запросе.
3.6.1.К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
— они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной цифровой подписью лица, подписавшего документ.
— каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
В случае если заявление или документы представлены в электронном виде не в соответствии с установленными требованиями (без удостоверения электронной цифровой подписью), то, для получения результата предоставления муниципальной услуги, они должны быть представлены на бумажном носителе лично или почтовой связью.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента

Текущий контроль за исполнением ответственным должностным лицом положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется главой администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственным должностным лицом положений настоящего административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации, либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава администрации или уполномоченное им должностное лицо администрации.
Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются в дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Персональная ответственность должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованием законодательства.
Сведения содержащиеся в обращениях, а также персональные данные гражданина могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Запрещается разглашение, содержащихся в обращении информации о частной жизни гражданина без его согласия.
Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
При уходе в отпуск должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано передать обращение заявителя другому работнику по поручению непосредственного руководителя.
4.4. Порядок и формы контроля за представлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается главой администрации или уполномоченным им должностным лицом.

5.Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации в досудебном (внесудебном порядке).
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее — жалоба) — требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) специалистов сектора по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуры администрации МО Кисельнинское сельское поселение и принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков».
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем письменного обращения (жалобы) (приложение № 3) либо обращение на личном приеме.
Обращение (жалоба) может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
Обращения (жалобы) могут быть поданы в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган (администрацию), предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем (главой администрации) органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МО Кисельнинское сельское поселение, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Глава администрации проводит личный прием заявителей. Личный прием осуществляется по установленному графику, предварительная запись не исключена. Информация о днях и времени приема размещается на стенде администрации, а также на официальном сайте МО Кисельнинское сельское поселение.
Запись заявителей проводится при личном обращении к специалисту приемной администрации или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в подпункте 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента.
Специалист приемной администрации, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.3.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа (администрации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (администрации), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего, муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Бланки стандартной формы письменных обращений должны находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в помещении администрации, предназначенном для приема граждан (приемной администрации). При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений (жалоб) и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.
Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в установленном правилами делопроизводства порядке в день ее поступления.

5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы):
— представлять документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
— знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну.

5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
Обращение (жалоба) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
— пропуска срока подачи обращения (жалобы);
— отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;
— подачи обращения (жалобы) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени заявителя;
— получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (жалобы);
— установления факта, что данный заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в обращении (жалобы) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
— в обращении (жалобы) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
— если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Жалоба, в которой отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в трехдневный срок возвращается заявителю с предложением восполнить недостающие данные
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (жалобы) в трехдневный срок со дня его получения.

5.6. Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Граждане вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации, должностных лиц администрации, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия осуществлению гражданами их прав и свобод.
Жалобы могут быть поданы гражданами, права которых нарушены, или их законными представителями.
Граждане могут обжаловать решения и действия (бездействие):
— должностных лиц (специалистов) администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги,
— главы администрации.
При желании заявителя обжаловать решение или действие (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
Жалоба может быть подана на действия (бездействие) и решения должностного лица администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги (в устной и письменной форме) главе администрации.
В случае неудовлетворения решением или действием (бездействием) администрации (главы администрации) жалоба может быть подана в вышестоящий орган.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в органы контроля и надзора.
Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган (администрацию), предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа (администрации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
Результатом досудебного обжалования является решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (приложение № 4).
По результатам рассмотрения жалобы орган (администрация), предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных структурным подразделением (должностным лицом), предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение №1 к
административному регламенту

Главе администрации МО Кисельнинское сельское поселение
______________________________________
от ___________________________________
проживающего (ей) по адресу: __________
______________________________________

Тел. ________________________________

Заявление

Прошу Вас выдать справку, выписку из похозяйственной книги для_____________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Справку(выписку) прошу выдать лично мне(направить почтой).

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку персональных данных, необходимых для предоставления муниципальной услуги на срок до____дней.

_______________________ ______________________
(дата) ( подпись)

Приложение №3 к
административному регламенту

Форма жалобы на действие (бездействие)
структурного подразделения администрации или его должностного лица

Главе администрации
МО Кисельнинское сельское поселение
____________________________________
Ф.И.О.
Жалоба
*Ф.И.О. физического лица_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

* Почтовый адрес________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Адрес электронной почты:_________________________________________________________
указывается в случае направления ответа по электронной почте

* Контактный телефон:____________________________________________________________
на действия (бездействие):

*Наименование органа (структурного подразделения) или должность, ФИО должностного лица органа, чьи действия (бездействие) обжалуются
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
* существо жалобы:
_____________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), реквизиты обжалуемого решения, указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты административного регламента, обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы)
Поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Даю согласие на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для рассмотрения жалобы.
Приложения: Перечень прилагаемой документации на ________ л.
__________________________ /____________________________/
подпись заявителя фамилия, имя, отчество заявителя«_______»_____________________20______г.

Приложение № 4 к
административному регламенту

Форма решения по жалобе на действие (бездействие)
структурного подразделения администрации или его должностного лица

РЕШЕНИЕ
по жалобе на действие (бездействие)
структурного подразделения администрации или его должностного лица

Администрацией МО Кисельнинское сельское поселение в лице
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы должностного лица администрации, принявшего решение по жалобе:

Рассмотрена жалоба

Ф.И.О.физического лица _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

обратившегося с жалобой на _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование органа (структурного подразделения) или должность, ФИО должностного лица органа
чьи действия (бездействие) обжалуются)

Реквизиты жалобы_______________________________________________________________________
Реквизиты принятого обжалуемого решения:_________________________________________

Изложение жалобы по существу:_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

УСТАНОВЛЕНО:

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу:______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы , по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного
РЕШЕНО:

1. Решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия),
_____________________________________________________________________________
(признано правомерным или неправомерным полностью или частично
_____________________________________________________________________________ или отменено полностью или частично)

2. Решение принято по существу жалобы:
_____________________________________________________________________________
жалоба признана обоснованной (необоснованной),
_____________________________________________________________________________
жалоба удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично

3. Решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Копия настоящего решения направлена по адресу:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________ _________________________ _______________
(должность уполномоченного лица, (подпись) (Ф.И.О.)
принявшего решение по жалобе)

Приложение № 2 к
административному регламенту

БЛОК — СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
Выдача справки, выписки из похозяйственной книги

Прием заявления и документов по заключению договора социального найма