Постановление №179 от 14.12.12.(Об утв. адм.регламента предоставл.мун.услуги по заключ.договоров аренды)

Наименование:Постановление №179 от 14.12.12.(Об утв. адм.регламента предоставл.мун.услуги по заключ.договоров аренды)
Дата:16.01.2013
Время:22:07:10

Администрация
муниципального образования
Кисельнинское сельское поселение
Волховского муниципального района
Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2012 года № 179

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области от 13.02.2012г. № 26 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования Кисельнинское сельское поселение, в целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области,
постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Провинция» и разместить на официальном сайте муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области www.kiselnya.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зав. сектором по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

Глава администрации
МО Кисельнинское СП Т.В. Симонова

Солдатенкова
(8-813-63)-74-266

Утвержден
постановлением администрации
МО Кисельнинское сельское поселение
от «14» декабря 2012 г. №179
(приложение)

Административный регламент
«Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления»

Раздел 1. Общие положения

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее — административный регламент) «Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги органом местного самоуправления — администрацией муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.
1.1. Основные понятия, используемые в административном регламенте
— муниципальная услуга – предоставляемая органом местного самоуправления поселения деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом МО Кисельнинское сельское поселение;
— должностное лицо – муниципальный служащий, исполняющий административные действия при предоставлении муниципальной услуги;
— заявитель – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию поселения с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
— административная процедура – установленная административным регламентом последовательность действий органов (структурных подразделений) администрации, должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
— административное действие – предусмотренное административной процедурой конкретное действие администрации, должностного лица при предоставлении муниципальной услуги;
-административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
-заявление- просьба заявителя о предоставлении муниципальной услуги, исполненная в письменной форме согласно установленному образцу.
1.2. В качестве заявителей на предоставление муниципальной услуги могут выступать физические и юридические лица(за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов их территориальных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления)либо их уполномоченные представители.

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги

1.3.1.Местонахождение администрации МО Кисельнинское сельское поселение, осуществляющей предоставление муниципальной услуги:
Адрес: 187413 Ленинградская область, Волховский район, д. Кисельня ул. Центральная д.5а, телефон(8-813-63)48-191,73-110
График работы: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00,перерыв на обед с 13.00 до 14.00. выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Адрес электронной почты: Е-mail: sekretar_kis@mail.ru;
Адрес официального сайта: www.kiselnya.ru.
1.3.2.Структурным подразделением администрации, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу является сектор по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре администрации МО Кисельнинское сельское поселение(далее сектор).
Местонахождение должностного лица администрации- специалиста сектора по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре, ответственного за предоставление муниципальной услуги(далее должностное лицо) по адресу: 187413 Ленинградская область, Волховский район, д. Кисельня ул. Центральная д.5а,(здание администрации),кабинет № 5,№ 9 .
Телефон: (8-813-63)-74-266,48-214 факс: (8-813-63)-48-172;
График приема посетителей: вторник, четверг с 8.00 до 17.00.
1.3.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
— размещения информационных материалов на стенде в помещении администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального образования Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Волховский район, д. Кисельня, ул. Центральная, д.5А;
— консультирования заявителей ;
— размещения информации на официальном Интернет-сайте www.kiselnya.ru.
На информационных стендах размещаются информационные материалы, которые включают в себя:
— извлечения из законодательных или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
— текст настоящего административного регламента с приложениями (извлечения – на информационном стенде);
— блок – схема порядка предоставления муниципальной услуги (приложения) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
— место расположение, режим работы, номера телефонов и электронной почты администрации;
— перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги при ее предоставлении;
— основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
— порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги;
— порядок получения консультаций.
Консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.
Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
— в устной форме лично или по телефону к специалистам сектора по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;
— в письменной форме почтой в адрес администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение;
— в письменной форме по адресу электронной почты администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Е-mail: sekretar_kis@mail.ru
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы должностное лицо администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме и указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой администрации либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающих 30дней со дня регистрации обращения.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги:
На информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте размещаются следующие информационные материалы:
— адрес, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты администрации, структурного подразделения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
— график личного приема главой администрации, его заместителями, должностными лицами администрации, специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
— номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, ответственных за предоставление предоставлении муниципальной услуги;
— сведения о предоставляемой муниципальной услуге и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
— перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
— образцы заполнения документов;
— перечень оснований для отказа в приеме документов, приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги;
— извлечения из административного регламента, регламентирующие предоставление муниципальной услуги, в том числе стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «ВАЖНО».
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
Информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещается в холле администрации.
На официальном сайте информация размещается в разделе, предусмотренном для размещения информации о муниципальных услугах.
Информация о наличии сведений о предоставлении муниципальной услуги в федеральных и региональных государственных информационных системах размещается на официальном сайте и стендах администрации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – « Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления »
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу –
муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.
Структурное подразделение администрации, непосредственно предоставляющее муниципальную услугу- сектор по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре администрации МО Кисельнинское сельское поселение(далее сектор), в лице специалиста сектора, ответственного за предоставление данной услуги.
В процессе предоставления муниципальной услуги сектор взаимодействует с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области;
Управлением Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области;
Организациями технического учета и технической инвентаризации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться:
-при признании заявителя победителем торгов, принятии решения о предоставлении муниципального имущества по договору аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления без проведения торгов, а также при принятии решения о заключении договора аренды на новый срок, с заявителем заключается договор аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом;
-направляется письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
максимальный срок оформления договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления без проведения торгов — 30 рабочих дней с даты поступления заявления в Администрацию поселения;
торги в соответствии со статьей 17.1 Закона о защите конкуренции могут проводиться, в том числе, и до момента истечения срока действующего договора, но с учетом того, что новый договор должен вступать в силу по истечении срока действующего на момент проведения торгов договора. К моменту вступления в силу договора, заключенного по результатам проведения торгов, муниципальное имущество должно быть свободным от прав третьих лиц, за исключением случаев, когда оно закреплено на праве оперативного управления;
согласно пункту 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если предметом торгов было право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. При этом, договор может вступать в силу не с даты подписания, а с даты, установленной договором, (например, если необходимо освобождение имущества от прав третьих лиц).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный закон от 21 июля 2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;
Приказ Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 02.05.2006года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2006года №152-ФЗ»О персональных данных»;
Устав Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области;
Постановление администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение от 13.02.2012года №26 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
Постановление администрации МО Кисельнинское сельское поселение от 20.03.2012года №44 «Об утверждении Порядка организации независимой экспертизы проектов административных регламентов в МО Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области»;
настоящий Административным регламентом.;
иные федеральные законы, соглашения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Ленинградской области, другие областные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации , Ленинградской области и МО Кисельнинское СП.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются в соответствии с действующим законодательством при личном обращении в Администрацию сельского поселения, либо направляются по почте, либо по информационно — телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая областную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функции) Ленинградской области» и федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», по электронной почте в виде электронных документов.
2.6.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя;
2.6.2. Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов в администрацию поселения заявителем представляются самостоятельно следующие документы:
а) для физического лица:
заявление (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту) лично или через уполномоченного представителя;
документ, удостоверяющий личность и его копию;
документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»;
б). для юридического лица:
заявление (Приложение № 1) к настоящему административному регламенту);
заверенные копии учредительных документов и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;
документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя без доверенности;
в случае подачи заявления представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность;
копия лицензии на право осуществления видов деятельности
( в случаях, если деятельность, для осуществления которой запрашивается имущество, подлежит лицензированию);
документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица либо в качестве индивидуального предпринимателя;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц ;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2.6.3. для участия в аукционе к заявке (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту) прилагаются документы в соответствии с действующим законодательством:
Заявителем предоставляются самостоятельно:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно- правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя — юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка на счет, указанный в настоящем извещении»;
2.6.4. Администрация поселения не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.6.5. Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: 187413, Ленинградская область, Волховский район, д. Кисельня, ул. Центральная, д. 5а, в соответствии с режимом работы, указанном в пункте 1.3.1. настоящего Административного регламента.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей; документ, удостоверяющий личность заявителя, недействителен и (или) подлежит смене.
2.8. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для приостановления в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений,
не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.8. настоящего административного регламента.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
заинтересованное лицо не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам;
невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
в случае подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» (приложение 3);
наличие решения о ликвидации заявителя — юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя- юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
2.9. Требования к оформлению документов, представляемых заявителями
2.9.1. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер телефона;
2.9.2. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств;
2.9.3. Заявление на предоставление муниципальной услуги формируется в 2-х экземплярах и подписывается заявителем.
2.10.Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
— представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
— представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ;
-осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Советом депутатов МО Кисельнинское сельское поселение.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация письменных обращений, поданных заявителем лично, а также поступивших почтовой и электронной связью, осуществляется в день приема данных обращений».
2.13.Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
2.13.1.Требования к местам приема заявителей:
— служебный кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
— места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2.13.2. Требования к местам для ожидания:
— места для ожидания в очереди оборудуются стульями;
— места для ожидания находятся в специально приспособленном помещении;
— в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
— здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.3. Требования к местам для информирования заявителей:
— оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
— оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
— информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13.4. Рабочее место должностного лица администрации оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к печатающим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение возможности направления заявки по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей областной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте МО Кисельнинское сельское поселение.
2.14.2. Показатели качества муниципальной услуги:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.15.1. Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.15.2. Документы, указанные в подразделе пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Администрацию поселения почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.16.Порядок, размер и основания взимания платы на предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги отсутствует.
2.17. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом сектора по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре(далее специалист сектора) при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалист сектора обязаны:
— начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
— подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
— при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
— избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету государственного органа;
— соблюдать права и законные интересы заявителей.
Консультации предоставляются по вопросам:
— перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
— источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
— времени приема и выдачи документов;
— сроков предоставления муниципальной услуги;
— порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения или при личном консультировании.
При консультировании по электронной почте, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 (Семи) дней с момента поступления обращения.
Консультации и приём специалистом сектора граждан и организаций осуществляется в соответствии с режимом работы сектора, указанным в пункте 1.3.2. настоящего Административного регламента.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.18.1.Заявителям обеспечена следующая возможность получить муниципальную услугу в электронной форме:
— получать информацию о муниципальной услуге на официальном сайте МО Кисельнинское сельское поселение;
— направлять обращения о предоставлении муниципальной услуги по электронной почте или по информационным системам общего пользования на официальный сайт МО Кисельнинское сельское поселение в сети Интернет;
— получать ответ на запрос, информационные сообщения по адресу электронной почты, указанному в обращении;
Запрос, поступивший в администрацию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством. В запросе заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к запросу необходимые материалы и документы в электронной форме, либо направить документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по адресу, указанному в запросе.
2.18.2.К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
— они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной цифровой подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной цифровой подписью нотариуса;
— каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
В случае если заявление или документы представлены в электронном виде не в соответствии с установленными требованиями (без удостоверения электронной цифровой подписью), то, для получения результата предоставления муниципальной услуги, они должны быть представлены на бумажном носителе лично или почтовой связью.

Ш. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги без проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
глава администрации поселения накладывает на заявление резолюцию, специалист по делопроизводству передает его в порядке делопроизводства специалисту сектора, который проверяет наличие необходимых документов;
признание документов соответствующих требованиям настоящего административного регламента;
подготовку договора аренды, безвозмездного пользования или доверительного управления;
выдачу документов или письма об отказе.
В случае предоставления муниципального имущества без проведения торгов в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление специалист сектора по заявлению, подготавливает проект постановления о предоставлении муниципального имущества.
Срок исполнения данной процедуры 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Администрацию поселения.
После согласования проекта постановления о предоставлении муниципального имущества подготавливается договор аренды недвижимого имущества, безвозмездного пользования или доверительного управления.
Договор подписывается главой администрации поселения и скрепляется печатью.
В случае выявления несоответствия обращения и иных документов перечню, установленному пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, заявителю муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней
со дня поступления заявления направляется письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием его причины.
Специалист сектора, направляет договор заявителю муниципальной услуги по почте заказным письмом с уведомлением о вручении для подписания или договор подписывается заявителем лично в Администрации поселения.
Максимальный срок оформления договора 30 рабочих дней с даты поступления заявления в Администрацию поселения.
3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок- схеме, представленной в Приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
3.1.3.В случае проведения торгов на право заключения договора аренды, в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135 «О защите конкуренции»:
принятие решения о проведении торгов по аренде и выбор способа их проведения ( открытый аукцион- открытая форма подачи предложений о цене, предложения о цене права аренды подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах- закрытая форма подачи предложения);
создание единой или аукционной комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии, срок исполнения по мере необходимости;
подготовка извещения о проведении аукциона по сдаче в аренду муниципального имущества и аукционной документации, срок исполнения — до размещения его на официальном сайте торгов;
размещение извещения и аукционной документации о проведении аукциона на официальном сайте торгов, срок исполнения не менее чем за 30 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;
предоставление аукционной документации заявителям, срок исполнения- после размещения на официальном сайте торгов извещения о проведения аукциона, в течение 2-х рабочих дней с даты получения соответствующего заявления;
прием и регистрация заявок на участие в аукционе, прием задатков для участия в аукционе, срок исполнения — датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе — в день и время рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок; отзыв заявителями поданных заявок на участие в аукционе, срок исполнения- в любое время до установленной даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
рассмотрение заявок на участие в аукционе, принятие решения о допуске к участию в аукционе и о признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе, срок исполнения не может превышать 10 дней с даты окончания срока подачи заявок;
оформление протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, его подписание членами комиссии, срок исполнения- в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе;
размещение протокола, рассмотрение заявок на участие в аукционе на официальном сайте торгов, срок исполнения- в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе;
направление заявителям уведомлений о принятых аукционной комиссией решениях, срок исполнения — не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
возврат задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, срок исполнения- в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
проведение аукциона, срок исполнения- в день проведения аукциона, указанный в извещении о проведении аукциона;
ведение протокола аукциона, его подписание всеми присутствующими членами аукционной комиссии, срок исполнения — в день проведения аукциона, указанный в извещении о проведении аукциона; размещение протокола аукциона на официальном сайте торгов, срок исполнения- в течение дня, следующего за днем подписания протокола аукциона;
направление запросов участниками аукциона о разъяснении результатов аукциона, срок исполнения — после размещения протокола аукциона на официальном сайте торгов; предоставление разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа на запрос участника аукциона, срок исполнения — в течение 2-х рабочих дней с даты поступления такого запроса;
передача победителю аукциона 1 экземпляра протокола и проекта договора аренды в 2-х экземплярах, срок исполнения — в течение 3-х рабочих дней с даты подписания протокола аукциона;
возврат задатков участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора аренды, срок исполнения — в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона;
заключение договора аренды с победителем аукциона, срок исполнения- указан в документации об аукционе;
возврат задатка, внесенного участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора аренды, срок исполнения в течение 5 рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора аренды;
3.1.4. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок- схеме, представленной в Приложении №5 к настоящему административному регламенту.
3.2. Приём и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является предоставление комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.6.2. настоящего Административного регламента, направленного заявителем по почте или доставленного в Администрацию поселения.
3.2.1.1. Направление документов по почте:
Специалист, ответственный за делопроизводство администрации поселения вносит в базу данных учета входящих в Администрацию поселения документов запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении заявителя проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.
В день поступления документов специалист Администрации поселения, ответственный за делопроизводство, зарегистрированные документы передаёт главе администрации поселения.
3.2.1.2. Представление документов заявителем при личном обращении:
специалист , ответственный за делопроизводство администрации поселения:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в базу данных учета входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя;
на заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;
передаёт главе Администрации поселения все документы в день их поступления.
Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 30 минут.
Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 40 минут.
3.3 Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является поступление специалисту сектора по управлению имуществом, земельным вопросам и архитектуре(далее специалист сектора) заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, с использованием факсимильной связи; посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ); почтовым отправлением с курьерской доставкой.
Направление запроса средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной форме почтовым отправлением с курьерской доставкой; посредством СМЭВ запрос формируется и направляется в автоматизированном режиме.
3.3.4. Блок-схема последовательности действий при осуществлении межведомственного взаимодействия приведена в Приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.3.5. Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом сектора запросов и получение документов, необходимых для получения заявителем муниципальной услуги.
3.3.6. В рамках межведомственного взаимодействия специалист сектора на основании заявления заявителя в течение 1-ого рабочего дня запрашивает необходимые документы,представляет запрашиваемые документы в срок, не превышающий 5 дней с момента получения запроса;
3.3.7. Результатом межведомственного взаимодействия является предоставление запрашиваемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги».

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляет глава администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации, либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава администрации или уполномоченное им должностное лицо администрации.
Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются в дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за представлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается главой администрации или уполномоченным им должностным лицом.

У. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу,
а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации в досудебном (внесудебном порядке).

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее — жалоба) — требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) ведущего специалиста сектора, и принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания».
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем письменного обращения (жалобы) (приложение № 7) либо обращение на личном приеме.
Обращение (жалоба) может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
Обращения (жалобы) могут быть поданы в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган (администрацию), предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем (главой администрации) органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МО Кисельнинское сельское поселение, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Глава администрации проводит личный прием заявителей. Личный прием осуществляется по установленному графику, не исключается прием по предварительной записи. Информация о днях и времени приема размещается на стенде администрации, а также на официальном сайте МО Кисельнинское сельское поселение.
Запись заявителей проводится при личном обращении к специалисту приемной администрации или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в подпункте 1.3.1 раздела I настоящего административного регламента.
Специалист приемной администрации, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.3.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа (администрации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (администрации), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего, муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Бланки стандартной формы письменных обращений должны находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в помещении администрации, предназначенном для приема граждан (приемной администрации). При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений (жалоб) и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.
Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в установленном правилами делопроизводства порядке в день ее поступления.

5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы):
— представлять документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
— знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну.

5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

Обращение (жалоба) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
— пропуска срока подачи обращения (жалобы);
— отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;
— подачи обращения (жалобы) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени заявителя;
— получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (жалобы);
— установления факта, что данный заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в обращении (жалобы) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
— в обращении (жалобы) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
— если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Жалоба, в которой отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в трехдневный срок возвращается заявителю с предложением восполнить недостающие данные
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (жалобы) в трехдневный срок со дня его получения.

5.6. Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Граждане вправе обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации, должностных лиц администрации, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия осуществлению гражданами их прав и свобод.
Жалобы могут быть поданы гражданами, права которых нарушены, или их законными представителями.
Граждане могут обжаловать решения и действия (бездействие):
— должностных лиц (специалистов) администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги,
— главы администрации.
При желании заявителя обжаловать решение или действие (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
Жалоба может быть подана на действия (бездействие) и решения должностного лица администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги (в устной и письменной форме) главе администрации.
В случае неудовлетворения решением или действием (бездействием) администрации (главы администрации) жалоба может быть подана в вышестоящий орган.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в органы контроля и надзора.
Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган (администрацию), предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа (администрации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

Результатом досудебного обжалования является решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (приложение № 8).
По результатам рассмотрения жалобы орган (администрация), предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных структурным подразделением (должностным лицом), предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе администрации МО Кисельнинское СП_____________________________

от_____________________________________

Заявление на предоставление муниципального имущества

«_______»__________________20____г.

___________________________________, именуемый далее Претендент,
( полное наименование юридического лица, подавшего заявление)

___________________________________________________________________________,
( фамилия, имя, отчество и паспортные данные физического лица, контактный номер телефона, подавшего заявление)
именуемый далее Претендент,

в лице __________________________________________________________________________________,
( фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ___________________________________________________________
( Устав, доверенность и др.)

просит предоставить муниципальное недвижимое имущество:
____________________________________________________________________________
( наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение, указать вид пользования)
____________________________________________________________________________
( срок пользования, вид деятельности)
________________________________________________________________________,
В соответствии со ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку персональных данных, необходимых для предоставления муниципальной услуги на срок до____дней.

______________________________Подпись
(Претендента или его полномочного представителя)
«___________»_______________________20___г.

Примечание: к настоящей заявке Претендентом прилагаются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность, и его копию;
документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона 24 июля 2007 года №209 –ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства»;
для юридического лица:
заверенные копии учредительных документов и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;
документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя без доверенности;
в случае подачи заявления представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность;
копия лицензии на право осуществления видов деятельности

Приложение №2
К Административному регламенту

Главе администрации МО Кисельнинское СП
____________________________

Заявление
на участие в аукционе на право заключения договора аренды муниципального имущества

«_______»__________________20____года

__________________________________________________, именуемый далее Претендент,
( полное наименование юридического лица, подавшего заявку)

___________________________________________________________________________,
( фамилия, имя, отчество и паспортные данные физического лица, подавшего заявку)
именуемый далее Претендент,

в лице _____________________________________________________________________,
( фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании __________________________________________________,
( Устав, доверенность и др.)

принимая решение об участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды муниципального имущества:
____________________________________________________________________________
( наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
обязуется:
1) соблюдать порядок проведения аукциона, установленный Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О Порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
2) в случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом договор аренды после полной оплаты цены, предусмотренной протоколом аукциона, не позднее 20 (двадцати) дней после утверждения протокола об итогах аукциона.

Адрес и банковские реквизиты Претендента:
ИНН ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________________________________________________________________Подпись (Претендента или его полномочного представителя)
«___________»_______________________20___года

Заявка принята:

______час.__________мин. «________»_________________20___года за №

___________________________ _________________________
подпись уполномоченного лица Продавца расшифровка подписи

Примечание: к настоящей заявке прилагаются документы в соответствии с действующим законодательством:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно- правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства ( для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя — юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка на счет, указанный в настоящем извещении.

Приложение № 3
к Административному регламенту

от ________________________________
__________________________________
__________________________________

Заявление
о соответствии арендатора условиям отнесения к категории субъектов
малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Заявитель_____________________________________________________________________
( для юридических лиц- полное наименование юридического лица,
_____________________________________________________________________________
для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица,-
_____________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные)

в лице______________________________________________________________________
( указать данные лица подписавшего заявление ( должность, Ф.И.О.)
_____________________________________________________________________________
и реквизиты документа, на основании которого он действует: Устав, доверенность и т.п)

сообщаю, что условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
соответствую и подтверждаю документально (подтвердить документально все сведения, предусмотренные статьей 4 вышеуказанного закона):
1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки предоставляется в соответствии с действующим законодательством. В случае, если доля участия одного или нескольких юридических лиц ( складочном) капитале
( паевом фонде) заявителя превышает двадцать пять процентов, предоставляется также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на каждое такое юридическое лицо.
( для юридических лиц- суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций ( объединений), благотворительных и иных фондов в уставном ( складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов ( за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов);
2) копия Сведений о среднесписочной численности за предшествующий календарный год по форме по КНД 1110018, утвержденной приказом ФНС «Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» №ММ-3-25/174 от 29.03.2007г. ( с отметкой налоговой инспекции)
( средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек);

3.1) для юридических лиц:
отчет о прибылях и убытках за предшествующий финансовый год по форме №2,утвержденный Приказом Минфина Российской Федерации «О формах бухгалтерской отчетности предприятий» от 22.07.2003 № 67н с отметкой налоговой инспекции ( для организаций, применяющих общий режим налогообложения и организаций, уплачивающих единый налог на вмененный доход);
копия уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения по форме № 26.2-2 утвержденной Приказом МНС России « Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения» от 19.09.2002 № ВГ- 3-22/495 (для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения;
3.2.) для индивидуальных предпринимателей: справка о размере выручки за предшествующий год).
Выручка от реализации товаров ( работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов ( остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Адрес, по которому заявителю следует направлять извещение о принятом решении
__________________________________________________________________________

Подпись заявителя ( его полномочного лица)______________________________________________

____________________(___________________) телефон_________________________________
( дата подачи заявления) ( подпись) __________________________________

«__________»________________20___г. М.П.
( дата подачи заявления)

Приложение №4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

подготовки и заключения договора аренды, безвозмездного
пользования, доверительного управления муниципального
имущества без проведения торгов

Рассмотрение Администрацией поселения заявления и документов, представленных заявителем муниципальной услуги

Признание документов соответствующих требованиям настоящего административного регламента

Подготовка постановления Администрации поселения о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества

Отказ Потребителю в предоставлении муниципальной услуги

Заключение договора

Приложение №5
к Административному регламенту

БЛОК – СХЕМА
порядка заключения договора аренды по результатам торгов на право заключения договоров

Определение победителя аукциона (конкурса)

Передача победителю 1 экземпляра протокола и проекта договора аренды в 2-х экземплярах

Договор аренды заключается с победителем конкурса (аукциона)

Да, победитель соглашается заключить договор аренды

Нет, победитель уклоняется от заключения договора аренды

Приложение № 6
к Административному регламенту

Блок – схема
административной процедуры «Осуществление
межведомственного взаимодействия по получению документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги»

Да

Нет
Да Нет

Приложение №7 к
административному регламенту

Форма жалобы на действие (бездействие)
структурного подразделения администрации или его должностного лица

Главе администрации
МО Кисельнинское сельское поселение
____________________________________
Ф.И.О.
Жалоба
*Ф.И.О. физического лица_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

* Почтовый адрес________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Адрес электронной почты:_________________________________________________________
указывается в случае направления ответа по электронной почте

* Контактный телефон:____________________________________________________________
на действия (бездействие):

*Наименование органа (структурного подразделения) или должность, ФИО должностного лица органа, чьи действия (бездействие) обжалуются
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
* существо жалобы:
_____________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), реквизиты обжалуемого решения, указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты административного регламента, обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы)
Поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Даю согласие на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для рассмотрения жалобы.
Приложения: Перечень прилагаемой документации на ________ л.
__________________________ /____________________________/
подпись заявителя фамилия, имя, отчество заявителя«_______»_____________________20______г.

Приложение №8 к
административному регламенту

Форма решения по жалобе на действие (бездействие)
структурного подразделения администрации или его должностного лица

РЕШЕНИЕ
по жалобе на действие (бездействие)
структурного подразделения администрации или его должностного лица

Администрацией МО Кисельнинское сельское поселение в лице
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы должностного лица администрации, принявшего решение по жалобе:

Рассмотрена жалоба

Ф.И.О.физического лица _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

обратившегося с жалобой на _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование органа (структурного подразделения) или должность, ФИО должностного лица органа
чьи действия (бездействие) обжалуются)

Реквизиты жалобы_______________________________________________________________________
Реквизиты принятого обжалуемого решения:_________________________________________

Изложение жалобы по существу:_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

УСТАНОВЛЕНО:

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу:______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы , по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного
РЕШЕНО:

1. Решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия),
_____________________________________________________________________________
(признано правомерным или неправомерным полностью или частично
_____________________________________________________________________________ или отменено полностью или частично)

2. Решение принято по существу жалобы:
_____________________________________________________________________________
жалоба признана обоснованной (необоснованной),
_____________________________________________________________________________
жалоба удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично

3. Решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Копия настоящего решения направлена по адресу:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________ _________________________ _______________
(должность уполномоченного лица, (подпись) (Ф.И.О.)
принявшего решение по жалобе)