Администрация
муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение»
Волховского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2020 года № ПРОЕКТ
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 11.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
постановляю:
- Утвердить муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы» (Приложение).
- Считать утратившим силу постановление от 03 сентября 2019 года № 162 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы».
- Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Волховские огни» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.
- Постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО Кисельнинское СП С.Г. Белугин
Исп. Н.Л. Свинцова, 8(81363)48191
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
МО Кисельнинское СП
от «___»_____ 2020 года № ПРОЕКТ
(Приложение)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на территории муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение»
на 2020 — 2023 годы»
2020 г.
ПАСПОРТ муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020 — 2023 годы»
1. Наименование Программы |
Муниципальная программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопас-ности на территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы» (далее – Программа)
|
||||||||
2. Основания для разработки
Программы |
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 11.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
|
||||||||
3. Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
|
||||||||
4. Разработчик Программы |
Администрация муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
|
||||||||
5. Исполнители Программы |
Администрация муниципального образования «Кисельнинское сельское посе-ление», организации и предприятия, расположенные на территории муници-пального образования «Кисельнинское сельское поселение» независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели.
|
||||||||
6. Цель Программы |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»
|
||||||||
7. Задачи Программы |
1.Повышение уровня нормативно-правового обеспечения, противопожарной пропаганды и обучения населения в области пожарной безопасности. 2.Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и адми-нистрации муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение». 3.Повышение противопожарной защищенности территории муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение».
|
||||||||
8. Сроки реализации Программы | 2020-2023 годы | ||||||||
9. Объемы и источники финансирования Программы | Прогнозируемые общие затраты на реализацию мероприятий Программы сос-тавляют 1023,0 тыс.руб., в том числе местный бюджет 1023,0 тыс. руб., из них:
Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на соответствующий год. |
||||||||
10. Ожидаемые результаты Программы | 1.Приведение нормативной правовой базы по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
2.Повышение уровня грамотности населения муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» по вопросам пожарной безопасности. 3.Участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреж-дению пожаров. 4.Поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей. 5.Снижение числа травмированных и пострадавших на пожарах за счет оптимальных действий при обнаружении пожара и эвакуации граждан. 6.Повышение защищенности территории поселения от пожаров. 7.Снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами. |
||||||||
11. Система контроля за исполнением Программы | Администрация муниципального образования
«Кисельнинское сельское поселение» |
- Общие положения
1.1. Меры пожарной безопасности на территории муниципального образования регулируются Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, Уставом муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» и другими нормативно правовыми документами Российской Федерации и Ленинградской области.
1.2. Первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
- Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1.3.1. Проведение противопожарной пропаганды среди населения по мерам пожарной безопасности;
1.3.2. Обеспечение необходимых условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной дружины;
1.3.3. Создание условий для формирования добровольной пожарной дружины;
1.3.4. Оповещение населения в случае возникновения пожара;
1.3.5. Соблюдение противопожарных требований при планировке застройки территории населенных пунктов;
1.3.6. Определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;
1.3.7. Приобретение предприятиями и учреждениями первичных средств тушения пожаров;
1.3.8. Доступность вызова служб пожарной безопасности;
1.3.9. Своевременная очистка территории населенных пунктов от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
1.3.10. Содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, проездов к зданиям и сооружениям, к системам противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды;
1.3.11. Содержание в исправном состоянии в любое время года противопожарных пирсов и водоемов;
1.3.12. Соблюдение противопожарных требований при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.
- Организационно — правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения
2.1. Муниципальное регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;
2.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территорий, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
2.3. Установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров в границах поселений;
2.4. Осуществление контроля над состоянием пожарной безопасности на территории, установление особого противопожарного режима на территории поселения в случае необходимости;
2.5. Осуществление контроля над градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории поселения;
2.6. Организация пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
2.7. Определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;
2.8. Организация муниципального контроля над зданиями, находящимися в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;
2.9. Привлечение граждан на добровольной основе к тушению пожаров;
2.10. Осуществление контроля над организацией и проведением мероприятий с массовым пребыванием людей;
2.11. Проведение учений-тренингов по локализации и тушению пожара на базе подведомственных учреждений совместно с органами ГПН
3.Основные цели и задачи программы
3.1. Основными целями Программы являются:
— реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.
4.Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в течение 2020-2023 годов. Учитывая ежегодную экономическую ситуацию, допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам их финансирования. Мероприятия и сроки реализации Программы изложены в Приложении 1 к Программе.
Этапы реализации Программы:
1-й этап (2020 год): разработка нормативных актов в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», Уставом муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» и другими нормативными правовыми документами Российской Федерации и Ленинградской области, ремонт существующих пожарных водоемов, проведение профилактических мероприятий, инструктажей по пожарной безопасности, приобретение первичных средств пожаротушения в соответствии с утвержденными рекомендациями, привлечение граждан к работам по предупреждению пожаров в составе добровольной пожарной дружины.
2-й этап (2021 год): продолжение работ по устройству пожарных водоемов в населенных пунктах, где они отсутствуют, организация работ по поддержанию в постоянной готовности существующих пожарных водоемов, проведение профилактических мероприятий- инструктажей по пожарной безопасности, создание условий для организации добровольной пожарной дружины, приобретение первичных средств пожаротушения в соответствии с утвержденными рекомендациями, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территорий, осуществление контроля над градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории поселения; проведение учений-тренингов по локализации и тушению пожаров в населенных пунктах муниципального образования совместно с органами ГПН, организация работ по поддержанию в готовности водоисточников и подъездов к ним.
3-й этап (2022-2023 годы): устройство и очистка пожарных водоемов, обустройство подъездов к водоисточникам, устройство площадок (пирсов) с твёрдым покрытием для установки пожарных машин и забора воды в любое время года, приобретение и установка для населенных пунктов пожарных мотопомп, рукавов и наглядной агитации по пожарной безопасности.
5.Финансовое обеспечение
5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения является расходным обязательством муниципального образования. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете поселения на эти цели.
5.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
5.2.1. Разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность поселения;
5.2.2. Создание условий для организации добровольной пожарной дружины;
5.2.3. Проведение противопожарной пропаганды среди населения о первичных мерах пожарной безопасности;
5.2.4. Информирование населения о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности;
5.3. Финансирование мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения осуществляется за счёт:
— Средств местного бюджета муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение»;
— Добровольных взносов и пожертвований организаций и физических лиц;
— Иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников.
- Материально-техническое обеспечение
6.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
6.1.1. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
6.1.2. Содержание в исправном состоянии в любое время года пожарных водоёмов и подъездов к ним.
6.1.3. Соблюдение противопожарных требований на подведомственных объектах;
6.1.4. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём.
- Внесение изменений и дополнений в программу
Изменения и дополнения в настоящую программу вносятся администрацией муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» в установленном порядке.
Приложение 1 к Программе
План мероприятий муниципальной программы
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории
муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» на 2020-2023 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансиро-
вания (тыс. руб.) |
2020 год | ||
1.1. | Очистка пожарного водоема в д.Пурово мкр. Монига | 100,0 |
1.2. | Приобретение и установка указателей | 5,0 |
Итого: | 105,0 | |
2021 год | ||
2.1. | Строительство подъезда с площадкой к реке Песенка в д. Кисельня | 300,0 |
2.2. | Приобретение и установка указателей | 3,0 |
2.3. | Противопожарная опашка населенных пунктов | 40,0 |
Итого: | 343,0 | |
2022 год | ||
3.1. | Строительство подъезда с площадкой к реке Песенка в д. Пески | 140,0 |
3.2. | Приобретение мотопомпы и рукавов для д. Пески и д. Селиверстово | 90,0 |
3.3. | Приобретение пожарных щитов для населенных пунктов | 50,0 |
3.4. | Противопожарная опашка населенных пунктов | 50,0 |
Итого: | 330,0 | |
2023 год | ||
4.1. | Очистка пожарного водоема в д. Чаплино у дома № 29 | 100,0 |
4.2. | Приобретение мотопомпы и рукавов для д. Лужа и д. Новая | 90,0 |
4.3. | Приобретение и установка указателей | 5,0 |
4.4. | Приобретение наглядной агитации по ПБ | 20,0 |
4.5. | Противопожарная опашка населенных пунктов | 60,0 |
Итого: | 275,0 | |
Итого за весь период: | 1023,0 |
Проект пост. № от 23.10.2020г. (Об утвержд. муницип. целевой програмы по ПБ 2020-23гг)