Администрация
муниципального образования
Кисельнинское сельское поселение
Волховского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2017 года № 357
О порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствии этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. 23.06.2016г.), от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (ред. 30.12.2015г.), постановлением Правительства Ленинградской области от 09 июня 2014 года № 227 «Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения Ленинградской области» и в целях своевременного оповещения и информирования населения Кисельнинского сельского поселения, а также осуществления комплекса мер по развитию и поддержанию в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения
п о с т а н о в л я ю:
- Утвердить Положение о порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствии этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (Приложение).
- Сектору финансов, экономики, бухгалтерии, муниципального заказа администрации муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» (Шарова А.А.) предусмотреть в бюджете на 2018 год финансовые средства на устройство местной системы оповещения населения.
- Считать утратившим силу постановление от 19 сентября 2012 года № 119 «О порядке оповещения и информирования населения муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Провинция. Северо-Запад» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО «Кисельнинское СП» Е.Л. Молодцова
Исп. Богданова Т.А., 48-214
Утверждено
постановлением администрации МО «Кисельнинское СП» от 16 ноября 2017 г. № 357 (Приложение) |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствии этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
- Общие положения
- Настоящее Положение, разработанное в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Ленинградской области от 09 июня 2014 года№ 227 «Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения Ленинградской области», определяет состав, основные задачи и порядок задействования системы оповещения и информирования населения Кисельнинского сельского поселения.
- Система оповещения и информирования населения Кисельнинского сельского поселения (далее — система оповещения) включает:
на муниципальном уровне — местную систему оповещения (далее- МСО) населения Кисельнинского сельского поселения;
на объектовом уровне — локальную систему оповещения населения в районе размещения организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности.
В целях технического и программного сопряжения систем оповещения всех уровней на объектах устанавливается соответствующий комплекс технических средств сопряжения.
Для оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей (на территории предприятий, организаций, учреждений) используются специальные технические средства оповещения и информирования населения, которые осуществляют прием, обработку и передачу аудио — и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.
- Создание и поддержание в готовности к задействованию систем (средств) оповещения всех уровней является составной частью комплекса мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводимых органами исполнительными власти Ленинградской области, органами местного самоуправления и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах).
- Основные задачи системы оповещения
- Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
- Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны и территориальных звеньев РСЧС Кисельнинского сельского поселения;
- органа (работников), специально уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций района и поселений;
- специально подготовленных сил и средств Кисельнинского сельского звена Ленинградской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее подсистемы РСЧС), предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Кисельнинского сельского поселения;
- организаций, находящихся на территории Кисельнинского сельского поселения;
- населения, проживающего на территории Кисельнинского сельского поселения.
- Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты I и II классов опасности и объектового звена территориальной подсистемы РСЧС;
- объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
- персонала организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты I и II классов опасности;
- руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
- Порядок использования системы оповещения
- Основным способом оповещения и информирования населения является передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ теле — и радиовещания.
Передача информации и сигналов оповещения осуществляется органами повседневного управления Ленинградской областной подсистемы РСЧС с разрешения руководителя постоянно действующего органа управления Ленинградской областной подсистемы РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению, как правило, из студий теле — и радиовещания с перерывом программ вещания. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации.
Передача речевой информации осуществляется, как правило, профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия — должностными лицами уполномоченных на это организаций.
В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача с целью оповещения кратких речевых сообщений способом прямой передачи или при помощи магнитной (электронной) записи непосредственно с рабочего места пункта управления МСО Кисельнинского сельского поселения.
По решению руководящего состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ОПБ) Кисельнинского сельского поселения в целях оповещения допускается передача информации и сигналов оповещения с рабочих мест дежурного персонала организаций связи, операторов связи, теле — и радиовещательных передающих станций.
- Передача информации или сигналов «оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
Основной режим — автоматизированный режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и территориального звена РСЧС Кисельнинского сельского поселения, населения.
В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и территориального звена РСЧС Кисельнинского сельского поселения, населения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сетей связи общего пользования поселения.
- Распоряжения на задействование системы оповещения отдаются:
местной системы оповещения — главой администрации, председателем или заместителем председателя КЧС и ОПБ муниципального образования;
локальной системы оповещения — руководителями организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты I и II классов опасности.
О случаях несанкционированного задействования систем оповещения организации, эксплуатирующие потенциально опасные производственные объекты I и II классов опасности, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания немедленно извещают ЕДДС Волховского муниципального района, отдел по делам ГО и ЧС Волховского муниципального района и администрацию Кисельнинского сельского поселения.
Пост. №357 от 16.11.2017г. (О порядке оповещения об опасн. воен. конфл. и при ЧС)